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中國在阿富汗尋求戰略優勢

2014年4月7日

為了發展經濟,中國與中亞國家進行更深入的合作。不過美國從阿富汗撤軍讓北京擔憂阿富汗再次發生內戰,並阻礙該地區發展。

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Wang Yi Außenminister China zu Besuch in Kabul und Zarar Ahamad Osmani
中國外長王毅和阿富汗外長奧斯馬尼(Zarar Ahmad Osmani)圖片來源: DW

(德國之聲中文網)隨著美國今年縮減在阿富汗的軍事存在,中國已經開始考慮在地緣政治上"向西邁步" 。北京希望通過重振貫穿其中亞和南亞鄰國的古絲綢之路,推動動蕩不安的西部省份新疆的經濟繁榮 。

2001年塔利班被推翻之後,在阿富汗衝突問題上,北京已經在很大程度上採取了低調和謹慎的態度。但中國領導層的關注越來越多,因為隨著北約的離去,阿富汗可能會出現安全真空,這可能會危及中國在該地區的經濟投資。

中國外交政策專家、人民大學國際關係學院副院長金燦榮教接受德國之聲採訪時表示:"如果阿富汗處於內戰,我們在那裡根本掙不到錢。……中國的立場很簡單:中國希望看到一個有能力的中央政府,一個穩定的阿富汗,一個向世界開放的市場。"

自從去年中國領導人換屆以來,北京一直尋求加快與西部鄰邦的經濟一體化。中國總理李克強去年5月訪問伊斯蘭堡時宣佈計劃建立一個中國 - 巴基斯坦經濟走廊。除了一些基礎設施項目之外,雙方還計劃擴建連接巴基斯坦北部和中國西部的喀喇昆侖公路。9月,中國國家主席習近平前往哈薩克斯坦。在阿斯塔納(Astana)的納扎爾巴耶夫大學發表演講時,他談到了區域發展的話題。他表示,北京希望與中亞國家合作,重建古絲綢之路的貿易路線,打通從太平洋到波羅的海的運輸通道。

Präsidenten Treffen Nursultan Nazarbayev und Xi Jinping
習近平與哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫 (Nursultan Nazarbayev)圖片來源: REUTERS

北京尤其是一直尋求深化與該地區的能源關係。中國與哈薩克斯坦建造了一個長達2200多公里的從裏海直通新疆的石油管道。自從塔利班政權被推翻後,中國加大了對阿富汗的投資。 2007年,北京中標,獲得了阿富汗最大的投資項目--艾娜克銅礦的合同。據估計,這個位於阿富汗東部的銅礦價值約30億美元。 2011年,北京也獲得至少價值為7億美元的位於阿富汗東北地區薩爾普勒省(Sari Pul)和法裡亞布省(Faryab)的石油和天然氣勘探權。

澳洲布里斯班格裡菲斯亞洲研究所(Griffith Asia Institute)的中國外交政策專家克拉克(Michael Clarke)接受德國之聲採訪時表示:"對中國來說,對中亞和阿富汗的關注很大程度上是源於他們對新疆的考慮。……在過去幾十年,他們的戰略是利用新疆作為中亞十字路口的地緣政治地位,來擴大中國在中亞地區的影響力。"

打擊"三股勢力"

在訪問哈薩克斯坦期間,習近平還呼籲這個中亞鄰國參與北京政府所謂的打擊"三股勢力"活動,即打擊恐怖主義、分裂主義和宗教極端主義。

新疆維吾爾人說一種突厥語,主要是遜尼派穆斯林,長期以來受到北京政策的打壓。中國與阿富汗的邊境不到100公里,因為崎嶇的地形,交通十分不便。儘管如此,北京表示擔憂殘余的塔利班勢力可能在新疆鼓動當地的穆斯林分離分子。中國政府對最近一系列襲擊事件發出譴責,其中包括2月的昆明血案,中國譴責新疆的穆斯林分裂分子製造了這起事件,官方媒體把這起造成29人死亡的事件稱為中國的"9‧11"。

China Bahnhof Kunming Anschlag
悼念昆明襲擊案件逝者的民眾圖片來源: Mark Ralston/AFP/Getty Images

巴基斯坦中國學會主席賽義德(Mushahid Hussain Sayed)接受德國之聲採訪時表示:"北京和烏魯木齊都嚴重擔憂和關注,在中國境內的一些暴力極端主義和恐怖主義...也許他們的根基......在中國鄰國 - 比如阿富汗。"

新大博弈?

據《衛報》最近的一份報導指出,美國官員認為,當涉及到打擊在阿富汗境內的伊斯蘭好戰分子時,北京和華盛頓基本上在同一戰線上,因此這兩個世界上最強大的國家之間有了加強合作的可能性。

中國自2012年已經與喀布爾建立了安全夥伴關係,培訓至少300名阿富汗警察。今年二月,中國外交部部長王毅前往喀布爾,並在那裡強調了阿富汗對北京在這個地區更廣泛利益的重要性。

儘管中國希望打擊阿富汗極端武裝,不過北京並不希望美國和北約在該地區長期駐軍。

賽義德表示:"中國意識到,在華盛頓或布魯塞爾,某些游說團體或者智囊機構認為中國是一個威脅,認為應當遏制中國。……而中國不希望阿富汗成為一場新大博弈的中心,這場博弈會使中國陷入一場跟與美國或其代表的拉鋸戰。"

作者:Spencer Kimball 編譯:文木

責編:苗子