中國對北韓的影響力究竟有多大?

朝鮮半島衝突問題離不開中國的外交努力

美國政府不同意重開六方會談的原因不難理解。在北韓多次採取挑釁行動以後，美國和它在東北亞的盟友，對六方會談還有多少意義產生了懷疑。更何況北韓在過去幾年裡，幾乎沒有遵守過六方會談所達成的共識。慕尼黑德國聯邦國防軍大學國際政治學教授卡洛‧馬薩拉(Carlo Masala) 認為，即便如此，解決朝鮮半島問題不能缺少中國的外交努力。

"中國在所有北韓問題參與方中，對北韓的影響力最大。沒有中國的協助，不知還有誰還能說動北韓。過去幾年北韓的做法也證明，即便是在中國面前，它也要保持一定程度的獨立性。現在的關鍵問題是，北韓為緩和立場想索要什麼。"

然而也有一些觀察員認為，中國對北韓的影響力實際上很有限的。維也納大學北韓問題專家呂迪格‧弗蘭克(Rüdiger Franke)強調:

"中國當然可以利用北韓對中國經濟的依賴，以及中國強大的軍事實力，在短時間內給北韓造成嚴重問題，直至北韓政權崩潰。但是中國無法承擔由此帶來的後果。"

他進一步強調說，中國擔心，由此而引發巨大的難民潮，何況中國現在正準備大力開發東北地區。為此中國需要同原材料豐富的北韓進行合作。從政治上看，也不可行。中國不可能對一個自願受到中國保護的國家置之不顧。如果是那樣的話，等於向其他同類國家發出了一個負面訊號。這類國家都在密切關注著，中國是如何對待它的盟友的。因此雖然中國在解決北韓問題上雖然有很大的活動空間，但對北韓的實際影響卻十分有限。

中朝關係猶如沒有愛情的婚姻

北京似乎很難找到如何才能使金正日聽話的辦法。北韓不斷通過其核試驗及侵略性的挑釁行為測試國際社會的底線，這種做法常常讓中國感到頭痛。不少中國的北韓問題專家認為，北京對平壤的影響力要遠遠低於外界的估計。許多中國人將北韓和中國的關係比喻為一種沒有愛情的婚姻。中國通常受到嚴格新聞審查的一些上論壇甚至經常拿北韓的金家王朝開涮。

就中國並不喜歡閉關自守的共產國家北韓這一點，目前又有了新的論據。根據維基解密網公佈的材料，中國希望看到韓國統一朝鮮半島。根據該網站公佈的另一份文件，中國前外交部副部長何亞非曾於去年表示，中國政府從來就沒有喜歡過北韓。馬薩拉教授並不看重維基解密的炒作，他指出:

"這不過是當地外交官的個人評估罷了。這也是全世界外交官的通常的做法。北韓的存在當然符合中國的利益。中國不會希望統一後的朝鮮半島加入同美國的聯盟。我還能回憶起德國統一時所獲得的承諾，即:在民德領土上不得設置北約設施。難道不能建立一個統一的，包括北部非軍事化區域的朝鮮半島嗎? 這將符合中國的利益。從長遠看, 中國將滿足於這種狀態，總比同北韓政權打交道要好。"

弗蘭克教授認為，目前中國最為關心的是，如何防止它的鄰國北韓出現不穩定局面。

"中國最為關心的是保持朝鮮半島的穩定和安全。這也有經濟方面的考慮，因為如果朝鮮半島發生戰火，將影響國際投資。短期看中國將努力保持朝鮮半島現狀。因為中國知道，10到15年後朝鮮半島問題將是另外一個樣子。"

朝鮮半島衝突的緊張局勢還在加劇

當前的情況則是，朝鮮半島問題衝突各方正推動緊張局勢的加劇。美國和韓國在黃海舉行的到12月1日結束的軍事演習，其目的就是為了威懾北韓。而共產政權北韓也發出了戰爭叫囂。馬薩拉教授並不認為，北韓會從口頭威脅轉而採取實際行動。

"從數量上看，北韓可以說實現了全面武裝。但是不應忘記的是，北韓軍隊是一支老化的軍隊。如果發動戰爭將以北韓的軍事失敗告終的話，平壤政權哪裡還會有興趣加劇緊張局勢。30多年來的經驗證明，北韓政權的目的主要還是為了生存。但是如果它採取軍事升級行動的話，等於拿這個目標冒險。"

為了避免朝鮮半島危機進一步激化，馬薩拉向中國提出建議說:

"我認為，首先應當展開美國和中國關於北韓問題的會談。這樣做的目的是為了向北韓發出訊號，讓北韓明白，這兩個大國就避免朝鮮半島衝突升級達成了共識。北韓越是感到孤立，包括感到被中國孤立，它就會越認真地考慮，是否要改變其立場了。"

據媒體報導，韓國在同美國結束了聯合軍演後，準備周一在靠近北韓邊界水域的地方再次進行軍事演習。

作者:簫陽 編譯:韓明芳

責編:謝飛