中國「網路主權」 葫蘆裡到底賣什麼藥？

(德國之聲中文網) 只要記者關閉話筒，在中國的德企高管都很願意談談在華經營的網路安全問題。在上海為德企提供咨詢服務的史蒂樂(Georg Stieler)說："在這個問題上，公開的講話內容和私底下的講話內容是很有區別的。" 他指出，在網路安全、網路間諜防範等領域，許多德國企業並沒能跟上時代的步伐。他說："許多人都對其中的風險視而不見，德國政界也同樣如此。政界人士甚至有些幼稚。今年夏天，我和德國總理府的一名職員交談，發現他竟然不知道中國方面正在大力宣揚的'網路主權'這一概念。"

中國所理解的"網路主權"，意指每個國家都有權為自己的網路运行制定規範，國際網路将不再是全球網民能夠以相同的方式所運用的工具。去年以來，中國國家主席習近平多次重申、強調了"網路主權"之概念。由此，這個網路大國的網路戰略越發清晰：更多管制、更多屏蔽，中國的網路数據也應存儲在中國境內。

史蒂樂認為，這將對在華外企構成威脅。他說："當前中國正制訂一些法律，要求外國企業提交他們產品的原始碼、要求他們在某些產品中必須使用中國產的零件或模塊，或是規定在中國取得的數據也必須存儲在中國境內的伺服器上。"

一旦這些法律正式公佈生效，將對在華外企構成兩方面的影響。他們將無法自主決定如何使用在中國市場上獲取的數據，這將讓這些企業在面對中國本土企業的競爭時處於劣勢；而且，外企也根本無法掌控究竟誰能夠得到他們在中國市場獲取的數據。這樣的做法，可能會為工業間諜行為大開方便之門。

現在，德國政府正與中國方面就網路行為準則展開會談，以期針對上述行為建立一套"監督機制"。雖然目前兩國並未就此達成任何協議，但是，在今年夏天的兩國政府間磋商會議中，這也是一個重要議題。德國方面將此視為一大進展。

數據遭竊 不能全賴網路

在華德國企業的技術遭到中方竊取，這是一個老生常談的話題。此類工業間諜行為，也不一定是通過網路进行的。德國商會駐成都代表處的區域經理楊米莎(Sabine Yang-Schmidt)表示："確實有些來華德國企業的想法很天真，他們以為能夠很簡單地開展既定的在華經營戰略，而不蒙受任何損失。但在絕大多數情況下，這種想法都是不現實的。"

按照中國現行的法律規定，達到一定規模的外資企業，必須要和中國本土企業成立合資公司，方能在華開展業務。比如，所有外國汽車製造商，在中國都有一家對應的合資夥伴。楊米莎說，這種情況下，外資企業的技術當然會流向中方夥伴，根本就不需要什麼網路。

在上海經營德企咨詢服務的史蒂樂則強調，雖然網路間諜行為無法完全杜絕，但是至少能夠採取一些預防措施加大竊取訊息的難度。"比如，我知道有些企業採取了一些很簡單的辦法：禁用所有電腦上的USB介面，並且對郵件發送的附件進行記錄。當然，有時也需要採取花點錢的預防手段，比如只允許特製的隨身碟接入指定的設備。"

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