中國背後施壓 東協峰會落幕無聲明

(德國之聲中文網) 東道主菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)在峰會之前就曾表示，他不會在和其他東協成員國談起南海爭端仲裁案。去年7月12日，位於海牙的國際仲裁庭裁定中國在南海爭議地區不擁有"歷史性權利"。仲裁案是由菲律賓2013年發起的。不過，去年杜特蒂出任總統後，該國的對華立場發生了大轉折。菲律賓老舊的基礎設施亟需投資翻新，而北京就是其重要的資金來源。

不過，在周六的東協峰會召開前，外界不少人呼籲作為東道主的菲律賓總統應當在會議上提及南海仲裁案。但在幾天前透露的峰會聲明草案中，對這樁一年前的仲裁案隻字未提。美聯社從三位不願透露姓名的菲律賓官員處獲悉，由於北京方面的壓力，"完全尊重法律以及外交程序"這句話也被從有關南海議題的段落中移除，轉而出現在草案的"東協未來設想"章節裡。而路透社則從東協外交圈內獲悉，中國駐馬尼拉使館代表曾試圖通過菲律賓官員對聲明內容施加影響。

中國並非東協成員，因此並不出席本次峰會。中國駐馬尼拉大使館對上述消息也不願置評。

"菲中事務和其他成員國無關"

曾經擔任菲律賓國家安全顧問的高利茲(Roilo Golez)指出，峰會聲明不提仲裁案，這意味著中國取得了一項外交勝利。他說："中國有可能因此進一步推進其在南海爭議地區的戰略。"高利茲此前曾經呼籲菲律賓現政府對中國採取更為強硬的態度，因回擊北京在南海地區步步緊逼的勢頭。

杜特蒂则表示，不在東協峰會上提及仲裁案是因為菲中兩國之間的事務與其他東協成員國沒有關係。

不過，除了菲律賓，汶萊、馬來西亞、越南也同中國在南海地區存在領土爭端。在去年寮國主持的東協峰會上，最終聲明就曾包括"領土主張和軍事化"的內容。有消息稱，今年峰會期間，有4個成員國的代表對聲明草案中不再包括這一內容表示不滿。

中華民國政府在四十年代末對幾乎整個南海地區都提出了領土主張；台海兩岸分治後，北京以及台北方面都幾乎完全繼承了這一領土訴求。南海地區蘊藏有豐富的漁業、油氣、礦產資源，還是全球貿易中極其重要的運輸水道。

文山/文木/(路透社、美聯社)

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