USA China Menschenrechtsdialog

1989年6月4日，中國政府出動軍隊鎮壓民主運動，造成天安門廣場流血事件。之後國際社會加大了對中國的壓力。當時的美國政府與中國政府舉行了特別人權對話。這一對話到目前為止共舉行了12次。

特點：氣氛緊張，時有中斷

美中人權對話的特點是氣氛緊張，中斷的時間較長。2002年度的美中人權對話結束後出現了第一次危機。當時的布希政府認為，與中國的人權對話沒有取得任何進展。而美國公開加強對中國人權侵犯的指責也惹惱了中國。對話因此中斷。

2008年5月，在北京奧運會召開前夕，兩國又恢復了這一中斷了六年的人權對話。當時美國國務院人權事務發言人克拉默在對話結束後表示，美國特別在中國政府拘押反對派人士、對宗教和自由的限制及壓制西藏獨立運動等方面表達了美國的擔憂。他稱，他不抱任何不切實際的幻想，但中方談話代表的態度令他感到振奮。而且當時的正值奧運會召開之際，時機也比較有利。但雙方並沒有商定下一次的對話日期。

歐巴馬政府與中國政府的第一次人權對話也是困難重重。許多人權組織認批評歐巴馬在人權問題上對中國過於遷就。達賴喇嘛2009年訪問美國時，歐巴馬避免了與他的會晤。國務卿克林頓在去年的亞洲之行前也表示，中國在人權方面取得進展與否不是她與中國討論其它問題的前提條件。

歐巴馬政府與中國政府的人權對話原定於今年二月份舉行。但美國政府對台63億美元的軍售及歐巴馬會見達賴喇嘛令中國政府十分惱火，原定的人權對話因而也被中方取消。

中美關係回暖 重開人權對話

但美中關係目前又處在回暖期。中國國家主席胡錦濤4月份親自前往華盛頓，參加裁減核武器高峰會議便傳達了這一訊息。

美國人準備在本周的人權對話上開誠布公地表達他們對中國人權的看法。美國政府在今年的人權年度報告中仍用"糟糕"兩個字來形容中國的人權狀況。美國國務院發言人克勞雷稱，美國代表準備與中國代表著重探討網路限制，宗教自由及法制國家的基本法律等方面的問題。克勞雷表示，美國人沒有給中國人上人權課的意思，只是想讓中國人知道，為什麼這些問題對美國如此重要。

一些人權組織如人權觀察預計，本次人權對話很難取得具體成果。但他們也認為，恢復人權對話本身就是一個進展。只是，美國國務院為法輪功下屬團體－全球網路自由聯盟（Global Internet Freedom Consortium）提供150萬美元財政資助的事件為本次對話蒙上了一層陰影。法輪功在1999年被中國政府定為邪教組織而被禁止。

作者：Christina Bergmann / 王雪丁

責編：洪沙