二孩結扎專項行動

"儘管北京禁止採用強制措施貫徹獨生子女政策，但省市當局以開展運動的形式追查和迫害當事人的做法比比皆是。普寧三分之一的育齡農民和居民在外地做生意或打工，不在地方幹部的控制之下。由於他們的戶口在普寧，所以子女也屬於普寧居民。

普寧的不斷超生現象不僅使地方幹部受到上級部門的批評，他們也會受到紀律處分，得不到提拔，這是扣押成百上千的人、強迫多子女夫婦做絕育手術的主要原因。另一個原因是普寧許多富裕家庭交納罰款和賄賂後就可以逃避獨生子女政策。這樣，地方幹部們就開始在城鄉進行野蠻的結扎行動。

1995年7月，獨生子女政策初期發生了過度行為和犯罪之後，計生委發布七項規定，禁止強行人工流產、尤其禁止處罰家庭其它成員。儘管如此，普寧的官員們仍然在市政府的網頁上大吹大擂他們的'成績'：從4月2日開始，幹部們夜間發起了210次行動，搜查了所有家庭，發現必須'說服'212戶家庭做絕育手術。從4月7日至12日，共有4939人做了結扎，但對於如何'說服'的問題，他們卻三緘其口。"

計劃生育政策上的兩難處境

《日報》記者也報導了普寧事件，文章著重分析了中國在計劃生育政策上的兩難處境：

"普寧的計劃生育檢查人員並非是這一事件的挑動者，恰恰相反，過去他們對此表現出過分'遷就'。雖然他們也威脅說，'非法'生育的子女以後將被拒之學校大門之外、其父母得不到宅基地，但許多人仍然百折不撓地與規定對著干。

這一事件表明，中國的計劃生育政策多麼矛盾、多麼複雜：只允許生育一個孩子的政策現在已被許多例外架空。許多地方的中國人可以在特定條件下生育第二胎、甚至第三胎。但在上海這樣的大城市，許多年輕人決定不生育子女，因為他們擔心無法承受昂貴的費用。

這是一個顛倒了的世界：為了避免人口驟然下降，這些城市的當局呼籲每對夫妻至少要按國家允許的數目生育。不僅人口學家和經濟學家、北京控制生育的部門自己也發出了要求急劇改變的聲音。他們警告要防止人口形勢出現災難，因為不久以後，中國的老人將太多，年輕人無法贍養。2030年，超過60歲的中國人也許將達到三億五千五百萬。"

報摘：王羊

責編：李魚

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