"你選了嗎?"
2011年5月26日名人參選人大代表帶來諸多社會效應
李承鵬不僅是作家、時評人,也是人氣極高的網路人士。早在去年,他就發微博表示要參選。5月25日,在中國社科院教授於建嶸透露李承鵬準備正式參選的消息後,李承鵬本人也在微博上證實了該消息。
湖北民間選舉法專家,中國第一位以獨立候選人身份參選並當選區人大代表的姚立法認為這是一個將帶來一連串社會反應和社會效應的的訊號:
"李承鵬我們很關注,而他又熱衷於競選、參選,這自然就會引起選民對選舉的關注,對人大代表的關注以及其它一連串的關注,比如人大代表是干什麼的,人大代表和我們是什麼關係,李承鵬和基層黨組織確定的候選人對我們帶來的結果會有什麼不同。很多很多問題都會產生出來。"
人大被中國民眾戲稱為"橡皮圖章"和"表決機器",但越來越多的中國知識精英看到,只有"深入"這部機器內部,才能對這部機器的運行產生些微影響。84年出生的徐彥是杭州自薦參選人大代表的第一人。在接受德國之聲採訪時,他說:
"昨天,大陸的李承鵬和夏商兩人宣佈參選,給我的促動和鼓動挺大。我覺得我跟他們一樣,也跟所有的中華人民共和國公民一樣,都有權利去參選。所以我昨天晚上也是通過微博第一時間發布了我想參選的意願。同時今天上午我也發表了參選聲明,把我參選的理由,包括我當選以後的承諾通過微博加個人部落格的方式發布了。"
徐彥認為,在集會和其他行動自由受到很大限制的中國大陸,微博為公民參政提供了一個全新的可能性:"大家都知道在中國大陸如果到具體的地方去參加競選活動可能會受到制約,很難組織集會上街拉票,但通過微博可以讓你的訊息點得到爆炸。"而名人參選人大代表會促進選舉過程的公開化和公平性:
"名人參與後,我覺得可以讓整個過程更加公開,象劉萍去參選就受到很多干擾和影響。也能夠成為獨立參選人自薦的一個例子。對我們參選人來講,選民來講,可以更加公開、公平、公正一些。"
政府面對一道難題
但選舉法專家姚立法也認為,李承鵬等知名人士的參選恐怕也會招致政府的不滿:
"代表民意的政府,習慣接受社會監督和人民監督的政府,他們應該是歡迎和高興(獨立參選人)的。但在目前的情況下我們基層政府不是直接選舉產生的。大家都心知肚明,很多人都是跑官、要官、討官而當上官的。在這樣的情況下我覺得基層政權組織對李承鵬先生這樣的人出來競選不大高興。甚至是抵觸,感到有些犯難。"
姚立法指出,在中國的各級人大代表產生的過程中,最突出的問題就是基層黨組織控制了初步候選人提名的決定權,控制了這個環節,不給老百姓提名的機會。對於獨立候選人,甚至由警方出面傳喚他們,製造一種恐怖的氣氛。在微博上宣佈參選江西新余市渝水區人民代表選舉的劉萍、魏忠平等人被關押、傳喚、跟蹤、抄家就是最新的例子。但對於象李承鵬這樣的名人,當局也許會小心從事:
"因為畢竟李承鵬先生在當地在全國關注他的人非常多,地方政府還是要考慮它的形象、影響,起碼要改變些方式,不會那麼激銳。只要地方選舉委員會在組織選舉時比較規範,不公開露骨地打壓獨立候選人、去威脅選民、去組織非法選舉,李承鵬先生和其他獨立候選人當選的幾率是非常高的。"
微博為橋形成公民監督
姚立法說,中國全國人大常委會在每一次換屆前要出一個文件定調,文件要是提供一個寬松的環境,那麼基層就會寬松。自薦參選杭州下城區人大代表的徐彥則希望,通過微博引起更多公民的關注,通過公民社會的影響力形成對權力的制約,對民主的促進:
"我會通過微博全程公開這個過程,通過這樣一個方式,不僅說我可能當選人大代表,更多地是讓我們這個社會看到,我們怎麼去行使我們的政治權利。怎麼樣參選,怎麼才是真正對社會有益的行為。這樣去做以後,我想有部分想制約社會民主進程的人也沒有理由或者說沒有力量去阻擋。 "
徐彥已經有了自己參選的重點議題,比如"新杭州人"的就業社會保障、子女就學、購房以及保障房的問題:
"我現在本身做和房地產相關的行業,我比較關注保障房。大陸建保障房已經很多年,但為什麼住房的問題沒有真正落實下來,我希望去關注這個問題,促使政府兌現承諾。第一個把保障房建好,第二個讓保障房真正去保障需要住房的人,而不是經過暗箱操作把它變為一個牟利的手段。"
李承鵬也向媒體透露了參選的議題,比如幫助小區居民與政府的溝通,降低菜價,改善交通擁擠狀況等等。而他們能否最終作為人民代表去行使參政議政權利,是中國是否正在走向公開、公平、公正的一塊試金石。
作者:樂然
責編:葉宣