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俄羅斯成為8強東道國,中國呢?

2005年12月30日

8國峰會並不是正式會議,也不產生有約束力的會議決議。不過,8個世界最強國的領袖們關起門來談論國際局勢,尤其是經濟貨幣發展走向,他們談論的話題,達成怎樣的一致,歷來高度吸引國際媒體的關注。他們構成政治同金錢的權力中心,而今年,俄羅斯首次在這個中心扮演主角。那麼,這個中心裡,有第四經濟強國中國的位置嗎?

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2005年7月,前往英國參加8+5峰會的中國國家主席胡錦濤圖片來源: dpa - Bildfunk

從2006年起,俄羅斯將首次成為8國峰會的掌門人。雖然俄羅斯的人均收入仍遠遠低於另外發達7國的水準,但該國潛藏的能源資源,讓它不僅步入最富國俱樂部的行列,而且還要擔當領銜。能源是俄羅斯最強勁的殺手鐧,它會在夏季峰會時作為主要議題推出。為走出這一步,普丁總統事先已做下鋪墊。2005年在蘇格蘭舉行的峰會期間,普丁就說過,「我不會忘記在所有能源領域裡我們能夠期待的機會,不論是石油,是天然氣,還是核能。如果把這一切都加在一起的話,毫無疑問,俄羅斯排位世界之首。」除此之外,俄羅斯召集的8國峰會還會討論環保議題,消除貧困以及歐洲面臨的人口老年化問題。

俄羅斯走上8國峰會的道路並非一帆風順。1992年,當時美國總統克林頓提議邀請俄羅斯參與7國峰會,但遭到峰會其他成員國的反對,理由是,俄羅斯還不夠成熟。後來,人們發明了「7+1」的模式,只在討論某些特定問題時才邀請俄羅斯參與。

實際上,這個模式一直沿用至今,俄羅斯在這個世界最富集團裡並不是全權成員,比方最重要的7國財長會晤就沒有俄羅斯的份兒。有一份計劃裡提到2006年實現俄羅斯的全權成員國地位。不過,西方對俄羅斯仍然另眼相看,始終懷疑那裡市場經濟是否得到貫徹。而俄羅斯一方卻擺出一副毫不在意的態度,不希罕入夥,聲稱,對它來說,加入世貿和經濟合作和發展組織更為迫在眉睫。人們預計,今年在俄羅斯舉行的8國峰會包括財長及央行行長會議,俄羅斯仍然抱著「不入其中」的態度。

中國希望「第三條道路」

就在2005年即將過去的時刻,從北京傳來令人震驚的消息,中國的國民經濟實力已上升為世界第4 大國。在這一背景下再看8國峰會,自然聯想到,如果峰會裡沒有中國的地位,顯然人們會對其的存在「合法性 」提出質疑。 事實上,中國對峰會的態度從當初的排斥「金錢俱樂部」,經兩年前參加法國的峰會表態為「法國的盛情難卻」,到2005年胡錦濤參加英國峰會並聲明「中國與G8強長期的合作關係符合雙方利益」,顯然發生了很大變化。

在中國看來,2005年8強邀請中國、印度、巴西、南非與墨西哥參加峰會,已經囊括了歐、亞、美、非四洲大國、五大常任理事國與正在爭取「入常」的「四國聯盟」,事實上將「富國俱樂部」變成了「強國議事廳」。中國不再片面地批評與排斥這一國際力量,從而游離於其外,但也不簡單地以融入的方式而實現服從,而是要以一種平行力量與之對接,創造處於國際現存秩序的「第三條道路」。

美國的處境相對尷尬。一方面,美國希望在所有的國際事務中有中國的參與,強令中國承擔責任與義務。但另一方面,它擔心中國的勢力過於強大,挑戰自己的世界霸主地位。因此,美國同日本一道,只願把中國作為客人邀請到8國峰會,而不願把這最後的權力象徵和國際舞台上的發言權交給中國。

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