個稅改革列入日程 起征點多少合理？

（德國之聲中文網）人大會議開幕之際，中國國家總理李克強政府工作報告中表示，中國將提高個人所得稅起征點。

周二（3月7日），中國財政部副部長史耀斌在人大會議記者會上表示，個稅改革將提高起征點，並增加專項扣除，首選重點是子女教育和大病醫療。他說，財政部將根據居民的基本生活消費水準的變化，提出一個提高起征點的政策性建議。

據財新網報導，多位人大代表建議，個稅起徵點提高至7000元-1萬元。

北京理工大學經濟學教授胡星斗向德國之聲表示：「改革個稅現在也是在回應廣大國民的呼聲。過去中國的個稅基本上都是由工薪階層繳納，因為起征點太低。當然近幾年，起征點在不斷提高，但現在3500元的起征點仍然是偏低，基本上工薪階層很多都要交稅，特別是在大城市，3500元可能連基本的生活都無法保障，但是還需要交稅。」

胡星斗主張將個稅起徵點提高到1萬元人民幣。「這樣也與有關當局以前所提出的『年收入12萬元要自動報稅』，與這個精神相吻合。」

他指出，個稅在中國總稅收所佔的比重其實並不高，只有百分之八點幾。「個稅方面應當讓利於普通公民、普通工薪階層。」

財政部副部長史耀斌在人大記者會上表示，下一步將加快啟動稅收改革方案，同時啟動個人所得稅的修法。

胡星斗教授建議，應當實行家庭綜合稅制，而不是個人稅制。「也就是要考慮家庭的綜合收入，甚至是綜合的年收入而不是月收入。而且要像發達國家的所得稅徵收那樣，要免除某些教育方面的支出，醫療方面的支出，或者是給老人支付養老的費用。這樣來繳稅，才是比較合理。否則，有人可能他一年只來這一筆款，還要交個人所得稅。還有一種情形是，他可能已經達到交個稅的薪水收入額度，但他要養3個小孩、5個小孩，可能還要贍養老人。在這種情況下，還讓他交個稅，顯然是非常不合理的。」

此外，胡星斗教授認為，需要加強對某些高收入階層的徴税。「未來，所得稅應當成為中國主要的稅種。因為它是直接稅，而且是對個人的最終收入進行徴税。這個比間接稅合理。中國應當降低間接稅的比重，比如說增值稅等等。中國的增值稅極大地加重了一些企業主的負擔。未來可以極大地降低增值稅，同時加強對私人企業主、某些高收入階層徵收個人所得稅或者家庭綜合所得稅。但是對於普通國民的所得稅，應當予以免除，或者是減收。」

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