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兒子腐敗,老子受批 - 改革聯合國呼聲升高

2005年9月7日

在聯合國峰會召開前一周,一個獨立進行調查的委員會嚴厲批評了這個世界上最大的國際組織及其秘書長安南。

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兒子的腐敗大大傷害了仍在聯合國台上的秘書長形象圖片來源: AP

星期二,以美國前央行行長保羅‧沃爾克為首的調查委員會公佈了對聯合國九十年代的伊拉克重建石油換食品計劃實行情況的調查報告。前言中要求聯合國「加強行政領導、進行管理制度徹底改革並實施可靠的監控和財政審查」。

本周三,沃爾克將親自向聯合國安理會提交這份報告。安南的助理本想避免調查委員會在聯合國六十周年慶典之前向聯合國提出這個問題,但聯合國秘書長安南最終只能慶幸石油換食品計劃的調查報告沒有直接對他本人提出批評,因為這份長達一千頁的報告沒有能夠證明安南參與了他的兒子科約‧安南在石油換食品計劃中暗箱操作的離奇買賣。

但是,報告對聯合國秘書長的工作以及秘書處的結構提出的尖銳的批評。報告調查人之一皮埃特教授強調,這份報告對事不對人,針對聯合國的管理,以此為聯合國結構改組作出一點貢獻。

結構改組意味著從頭到腳都要變。聯合國秘書長的辦公室完全沒有能力處理總價為640億美元的石油換食品救援計劃。由於責、權、利劃分不明確,才會出現這些錢流入薩達姆‧侯賽因、甚至一些聯合國工作人員的腰包。沃爾克和他的調查員還指責一些安理會內部分擁有否決權的國家,拿著聯合國伊拉克戰後重建的款項,卻各唱各的調。

比方說,美國對石油走私視而不見;法國和俄羅斯只關心與當時的巴格達政府簽署合作協議,這些做法更加暴露了聯合國的弱點。在這樣的大環境下,樹立聯合國工作人員倫理標準的進程將停滯不前。救援計劃的負責人以及兩名俄羅斯的外交官受到紐約地方檢察署的調查就是一個讓人痛心的明證。皮埃特教授指出,調查委員會不是刑事追查機關,而是受聯合國委託進行調查,所以無權採取法律手段。

因此,調查委員會的負責人沃爾克要求聯合國內部進行自律。沃爾克指出,對聯合國秘書長作為最高級別的外交官和調節官員的政治角色應該加以考量。秘書長需要更多的企業管理經驗。他還說,聯合國需要建立核查機制,在世界各地的各項任務應該由全體大會負責,而應該明確定義安理會的職能。

這些建議來得正好。聯合國正處在改革停滯階段。沃爾克建議聯合國最晚2006年初開始實施第一步改革。之前,委員會將向世界各國的檢察署提供調查結果。皮埃特說,十月初之前,將整理完畢所有公司銀行的業務。大約有4500家企業參與了項目。調查委員會知道約有兩千多家公司以不合法的方法掙了錢。

本次被提名的僅有一家瑞士企業。該企業曾經僱用聯合國秘書長安南的兒子科約‧安南,之後從聯合國獲得了一項有關伊拉克重建的利潤頗豐的訂單。目前沒有證據顯示秘書長安南直接影響了項目發放的進程。但他的兒子科約.安南利用了自己姓氏得到了不少的好處,購買豪華梅塞德斯賓士汽車時獲得了外交官的折扣僅是其中的例子之一。

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