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六十年世界衞生組織

K. Dahman2006年7月22日

世界衞生組織是聯合國系統內的一個專門機構,它成立於第二次世界大戰以後,準確地說是1946年7月22日。世界衞生組織總部設在日內瓦,總共擁有4千工作人員。世衛組織的工作人員不僅負流行病的防治,也負責女性割禮或不吸煙者保護等問題的咨詢。那麼,世界衞生組織60年來的發展史是怎樣的,遇到了哪些問題,德國之聲報導如下。

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世界衞生組織會標圖片來源: AP

據估計,全世界每年死於瘧疾的人數為1百50多萬,兩百萬人死於肺結核,2百80萬人因被愛滋病毒感染而死亡。這一數字令人觸目驚心。世界衞生組織已將預防此類傳染病列入了自己的議事日程,並試圖通過大規模的宣傳運動,廣泛注射疫苗,改善衞生條件等措施戰勝這些危險疾病。但是,許多流行病似乎防不勝防。

原因之一是,許多病毒會發生異變。比如,今年5月在納米比亞就爆發了小兒麻痺症。儘管它是一種變異病毒,但對成人也很危險:死亡者中幾乎近3/4年齡超過18歲。此外,注射疫苗在運輸途中必須放在冰箱裡,這尤其使非洲這樣的貧窮大陸廣泛注射疫苗不堪重負。德國比勒費爾德的流行病專家拉祖姆說:「疫苗不耐高溫。而且至少要注射3到5次,才會使小兒麻痺症病毒流行的貧窮國家居民獲得有效的保護。這需要花費巨額資金,也很費力,比消滅天花病毒要困難得多。為了預防天花病毒,人們只需接受一次疫苗注射,而且天花疫苗也耐高溫。」

自1977年以來,天花病毒已被認為被徹底消滅-這是世界衞生組織的一大功績,令他們格外自豪。因為,世衛組織首次成功地消滅了一種流行病的病毒。儘管如此,天花病毒並沒有完全消失:俄羅斯和美國的實驗室中就保存了天花病毒的樣品。儘管世界衞生組織一再發出強烈呼籲,但是俄羅斯和美國都沒有銷毀這些病毒樣品。

世界衞生組織之所以發出這樣的呼籲,是因為他們擔心,恐怖分子有可能人工培養天花病毒,策劃和製造恐怖襲擊事件,拉祖姆說:「原則上說,這樣的病毒可以人工生產。比如利用小兒麻痺症病原體等就能成功地培育出病毒來。成功培養諸如天花等危險性極大的病毒似乎也只是一個時間問題。當然,有人擔心,天花病毒會被恐怖分子所利用,用生物病毒製造襲擊事件。所以現在還沒有人會認真考慮,徹底銷毀僅存的天花病毒,因為一旦銷毀了這些病毒,再生產疫苗,就要花費更大的力氣。」

有時候,世界衞生組織也能成功地說服不很合作的國家政府採取行動。最好的一個例子是中國薩斯疫情的控制。因迫於世界衞生組織的壓力,中國政府允許國際有關專家入境中國,對薩斯危險進行評估和分析,為鄰國提出寶貴建議。拉祖姆認為,這種做法值得推薦。也就是說,由世衛組織直接派專家到當地收集數據,做出決定,從而省去了當地政府的中間步驟,也不必顧及他們的利益。薩斯和禽流感疫情期間均採取了這種做法,很見成效,但速度是問題的關鍵。

聯合國各成員國早在2001年紐約峰會期間就做出快速反應的承諾。在那次峰會上達成的截止2005年的千年目標的內容就是加強預防最危險傳染病的工作。然而,截止目前,預防傳染病的工作成效並不顯著,尤其是在非洲國家,在非洲大陸,預防愛滋病,瘧疾和肺結核的工作都沒有取得進展。

但近年來有一位重要的人物加入了戰勝流行病的行列。微軟公司創始人比爾-蓋茨與其夫人一道成立了一個旨在消滅大型傳染病的基金會。世衛組織的若干項目就獲得了 蓋茨基金會的資金援助。

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