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chi1703 Nordkorea China

作者:石濤 責編:葉宣2009年3月17日

本周二(3月17日),北韓總理金英日開始對中國進行為期五天的訪問。中朝官方表示,金英日這次行程的主題是中朝建交60周年,並將在北京參加「朝中友好年」開幕活動。但是分析家認為,最近引起國際社會廣泛關注的北韓試射衛星計劃將成為金英日此行的最重要話題。

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金英日(右)抵達北京機場圖片來源: AP

中國官方通訊社在報導金英日訪華時首先提到了有關"中朝友好年"的相關話題,但耐人尋味的是,新華社在相關報導的最後部分特別提到,"金英日啟動訪華行程之際,正值朝鮮半島局勢變數叢生之時"。因為北韓最近宣佈計劃在4月初進行衛星發射,但是美國、韓國和日本等國家卻高度懷疑北韓是以此為藉口,試射遠程導彈。

從上周開始,韓國與美國就針鋒相對的進行了代號為"堅定決心"的聯合軍事演習,規模為有史以來最大。在金英日訪華期間,這一軍演仍在持續進行。而北韓方面也已經處於全面備戰狀態,並表示任何國家試圖擊落北韓衛星都將被視為宣戰。

德國科學與政治基金會北韓問題專家蒂滕博士表示,美韓等國非常希望北京能夠向北韓施壓,說服對方放棄試射衛星計劃,而這將是金英日本次訪華的核心議題,"人們期待中國能夠作為目前北韓最主要的談判夥伴,發揮影響力。嘗試說服金正日政權,在目前的情況下,無論何種理由試射火箭,都不會讓六方會談繼續進行的氣氛得到緩和,而北韓不穩定的經濟狀況更不能承擔由此引發的相應後果。"

在任何議題下,北京都被作為能與北韓進行溝通的首選對象。作為北韓最緊密的政治盟友和最重要的經濟援助國之一,中國對於北韓的重要性不言而喻。但是,在北韓做出重要決策時,北京的話語份量究竟有多少卻讓人值得懷疑。2006年10月9日,北韓聲稱進行了一次地下核試驗,中國外交部對此發出了措辭異常嚴厲的聲明加以譴責,因為北韓核試驗不但會引發地區局勢動蕩,更可能威脅到中國的國家安全。儘管北韓在進行核試驗之後第一時間通知了中國政府,但平壤方面事後通報的做法,顯然是因為不願意由於北京可能的反對意見,而放棄核試驗。而在目前的衛星試射事件中,中國政府能夠說服北韓放棄嗎?

蒂滕博士對此表示了一定程度的懷疑,"平壤最近幾年來的外交政策讓我們看到,他們根本不會讓任何人影響到自己的主張和觀點。不過,這也是相對而言的。至少還有六方會談這樣的形式,儘管最近幾年停滯不前,但畢竟保留了繼續對話的可能。還有不可忽視的一點,中國是北韓重要的貿易夥伴。在目前的金融和經濟危機中,擁有龐大內需市場的中國看起來比歐美國家處境要好一些,因此是否得到中國的援助對於北韓經濟而言具有非常重要的意義。"

儘管在政治上與世隔絕,但在經濟全球化的時代,北韓依然會受到世界經濟危機的影響,在目前的情況下,該國更需要來自外部的援助。而國際社會近十幾年來嘗試的策略也是,通過提供經濟援助,換取北韓不發展核武器的承諾。但是,"六方會談參與國向北韓提出的條件就是,可以提供國際援助。你(北韓)可以得到需要的能源供給,在由於技術或者灌溉原因而無法滿足國內糧食供給時可以得到食品供應以養活國民。但是作為代價,我們希望你去核化,拆除所有可能製造核武器的技術設施,這就是交換條件。但平壤迄今為止還沒有接受這筆交易。"