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南北韓通鐵路,天塹變通途

Peter Kujath2007年12月11日

周二,韓國和北韓之間正式開通鐵路貨運,這是1953年朝鮮戰爭結束以來第一條跨越邊境的鐵路線。該貨運線路的目的是連接韓國和南北韓兩國在北方合作建設的開城經濟特區。這一工業區3年前開始運作後,一直依靠公路維系運輸。今年10月南北韓兩國領導人在南北峰會上就恢復鐵路貨運達成了一致。

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歷史性的一刻圖片來源: AP

「開通貨運鐵路線僅僅意味著,連接南北的交通有一天將會延伸到北方的開城。在開放內地的基礎設施方面,北韓十分謹慎,否則的話,北韓民眾將很容易瞭解到,在韓國生活比在北方舒適得多。因此,開通深入北韓內地的鐵路運輸很困難。」

韓國延世大學的朴成賢教授對此確信無疑。這一論斷在首次列車通過邊界幾公里後得到了印證。儘管今年10月初南北雙方歷史性的峰會上發表的共同聲明中規劃,鐵路線將連接韓國的文山和北韓的開城工業區,但周二的首班列車剛剛經過邊界,就在北韓的板門店停了下來。北韓官方的解釋是,終點站的裝卸準備工作還沒有就緒。

儘管如此,韓國政府仍然表現出相當滿意。即便線路未能全線貫通,與開城工業區之間的運輸通過鐵路還是能節省大量的時間和費用。這趟貨運列車每天在南北之間往返一次,載貨量為1萬噸。韓國企業在開城工業區雇傭薪水低廉的北韓工人生產廚房用品和紡織品,貨物能夠免關稅運往韓國出售或出口。

連接南北北韓鐵路線項目的遠景目標是能將其延伸至中國以及經俄羅斯通往歐洲。但迄今為止,北韓方面還不同意繼續延伸鐵路線。朴成賢教授認為:「從北韓領導人金正日的角度來看,這一態度是可以理解的。如果他同現在的韓國政府簽訂一項協議,到了下一屆政府那裡很可能得不到認可和執行。這是一個很大的問題。」

12月19日,韓國將舉行總統大選,而普遍被看好的候選人李明博主張對平壤政權採取更為強硬的路線。因此,本周二開通的南北之間的貨運交通很可能在更大意義上是一個針對即將卸任的韓國總統盧武鉉的象徵姿態,而並不是一條真正意義上的交通線路。