反難民情緒激蕩中國 親善大使姚晨受辱罵

（德國之聲中文網）作為聯合國難民署的親善大使，中國女演員姚晨必須走訪世界各地的難民營，也必須在這種時刻發表講話。今年6月20日國際難民日這一天，姚晨履行親善大使的職責，"出席觀影活動，分享了自己多年來探訪難民營的經歷。她說：'難民是和我們一樣的普通人，戰爭和災難讓他們淪為難民。希望有一天，他們能夠再次成為普通人，享有一個普通人應當享有的權利。'"

聯合國難民署在官方微博帳號上發了這條消息，姚晨自己稍後也在擁有8000多萬粉絲的微博上發言，"#世界難民日# 今天在影院裡，看到一張張年輕的面孔爭先恐後表達著對難民問題的看法，特別感動。從七年前的無人關注到今日的熱切討論，好似播灑在荒漠中的種子已生根發芽。"

正是這條短短的博文，讓姚晨成了社群網站上一些網民口誅筆伐的對象。數萬條跟貼評論中，絕大部分似乎從姚晨的發言中嗅出了呼籲中國政府接納難民的暗示，表示"決不答應"：

@公子瓜瓜：你致敬，你偉大，請你移民敘利亞。

@你咋撒乎乎的：為什麼要讓我們給難民致敬?他們可憐沒錯，但又不是我們造成的，捐點錢和物資就已經仁至義盡了，別太過分。

@魏永偉-Paco：難民從何而來？非自然災害和環境造成，歐美為了自己利益用導彈大炮毀掉人家家園，逃離出來的，誰應該為這些難民負責和承擔，應該譴責他們，不讓他們繼續橫行，假如中國被美國攻擊，你看下越南還是印度還是日本韓國會不會接收中國難民？中國還有很多落後的鄉鎮，你應該為他們去代言。

幾萬條內容類似、有些語言幾近污穢的帖子在網上繼續發酵數日後，姚晨終於在6月26日發表長微博辟謠，稱自己從沒有呼籲中國政府接受難民，"這是謠言，我從未在任何場合發表過此觀點"。她還在文中引用中國外長王毅有關難民與移民的立場，說自己"時常慶幸生長在一個和平安定的國家"。

民間反難民情緒

中國外長王毅上周五（6月23日）在黎巴嫩訪問時闡述了中國的難民立場，"難民不是移民。在世界各地流離失所的難民還是要回到自己的祖國，重建自己的家園。"中國政府"在聯合國框架下，為難民接收國提供力所能及的幫助。中國願同國際社會一道，全力推動熱點問題降溫，幫助難民接收國提高應對危機能力，為難民實現重返家園的夙願做出自己的努力。"

落實到數字：去年，中國為解決難民事務耗資280萬美元，今年截至到目前，已投入了1250萬美元，其中大部分是在今年5月在北京舉行的一帶一路高峰論壇期間落實的。該數據來自聯合國難民署高級官員布蘭迪6月初在北京的一次發言，應該是準確的。北京自由政治學者吳強認為，"這也是中國政府在國際社會缺乏國際政治責任的一種態度"。以下比較可以支持吳強的觀點，2015年歐洲難民危機發生後，德國接受了約100萬難民，而2016年為在國內安置難民耗資220億歐元，2017年的數據基本保持這個水準。不過應該注意到，德國民間對政府的做法存在很大爭議，反難民情緒為右翼民粹主義政黨的崛起推波助瀾，創造了有利條件。不得不承認，不願接受難民的心態，不論在中國還是在德國社會都有所體現。

不該忘記的難民潮

根據前不久聯合國難民署公佈的數據，去年全球被迫背井離鄉成為難民的人數累計高達6550萬人，每113個地球居民中就有一人是難民。難民輸出大國是南蘇丹、阿富汗和敘利亞，這3個國籍的難民佔總數的55%。而接收難民數量最多的6個國家是土耳其、巴基斯坦、黎巴嫩、伊朗、烏干達和衣索比亞，換言之，接受難民數量巨大的國家實際上是難民輸出國的"鄰居"，不是歐洲國家，更不是美國。聯合國難民署高級官員布蘭迪一語道破，"難民危機不是富裕國家的危機，而是一場發展中國家的危機。"

中國人自己其實對難民角色不應該非常陌生。吳強表示，雖然清朝時期下南洋的歷史距離現在已經有些久遠，但不應該忘記上世紀發生的幾次規模較大的"難民潮"，"如1957年到1979年的4次逃港潮，文革時延邊地區北韓族逃往北韓，1962年塔城6萬難民逃往蘇聯，1959年8萬藏人逃往印度。"

中國接收了31萬難民？

與此同時，鮮為人知的是，中國也在接收難民，雖然數字並不龐大。2016年，浙江義烏市發放了近1萬份短期居留許可，其中4000餘份簽發給了來自伊拉克、葉門、敘利亞、阿富汗等戰亂、不穩定國家公民。他們中許多人為躲避戰亂來到中國，然後落腳在義烏做生意。但他們在中國成為移民的前景並不看好，2016年中國政府一共只批准了1576張綠卡。

幾日前，另一條"中國接收了31萬難民"的微博也刷爆了網路。有人在聯合國難民署的網頁看到這個數字後把它放到了微博上。網民認為，政府的工作應該透明，公民享有知情權，怎麼政府突然接收了這麼多難民卻不宣佈一聲呢？

事實上，31萬的難民數字是中國政府在過去數十年中累計接納的難民總數，其中人數最多的來源國是越南，佔全部難民的99%以上。這批難民產生於上世紀70年代末、80年代初，中越關係交惡併發生戰爭，當地華人遭驅趕，寮國、柬埔寨政局動蕩，數十萬人背井離鄉。到80年代初，進入中國的越南難民已達28萬之多。由此可見，中國目前所謂的31萬難民是歷史遺留下的問題，新增的難民人口，並不是政府新接納的難民，而是老難民的後裔。

 

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