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古巴的革命仍在繼續

2014年7月25日

先是普丁,之後是習近平, 俄羅斯和中國都在致力於加強與古巴的關係。然而,如今沒有了靠山蘇聯和查韋斯,取而代之的是投資者。但是對於古巴人來說沒有變化。

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China Kuba Xi Jinping Raul Castro Treffen in Havana
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)就在三天前,中國國家主席習近平訪問了古巴。這位中國領導人不僅訪問了古巴首都哈瓦那,而且還參觀了1953年7月26日爆發革命的古巴「英雄」城市聖地亞哥。中國希望參與聖地亞哥港口的擴建工程。社會主義兄弟情誼在中國的外交政策中不再重要。重要的是獲取資源,擴大貿易和加強地緣政治影響力。持這種想法的不僅僅是中國。

長期以來,蘇聯一直將古巴作為美國海岸前哨予以支持。然而,隨著華沙條約組織的瓦解,古巴的外貿也跟著崩潰,外匯來源中斷。 90年代末,查韋斯(Hugo Chávez)在委內瑞拉掌權之後,取代了蘇聯兄弟國家的角色,為古巴提供了大量援助。但是尼古拉斯‧馬杜羅(Nicolás Maduro)上台後,委內瑞拉自己也不得不依靠外援。


因此,對於新的投資者來說,通往古巴的道路似乎已經暢通。鑑於古巴的經濟形勢,它也需要新的投資者:古巴屬於該地區最貧窮的國家之一。根據官方的統計數字,古巴的國家公務員——約佔勞動人口的90%——平均月薪僅有15歐元。失業率不斷上升,糧食供應陷於困境,2014年經濟增長預計為1.4%。

Wladimir Putin Besuch in Kuba 11.07.2014
普丁訪問古巴圖片來源: picture-alliance/dpa

古巴的出口創匯產品主要是糖,煙草和「醫療服務」,也就是政府向國外出租醫生。自2008年以來勞爾‧卡斯楚( Raúl Castro)發起的試探性改革,迄今在很大程度上遭受挫折。

俄羅斯希望恢復老大哥角色

古巴反對黨,古巴自由聯盟的經濟學家埃利亞斯‧阿莫爾(Elías Amor)稱改革是自欺欺人。他說:「卡斯楚政權只是想爭取時間」,以等待另一個資助者出現。雖然俄羅斯總統普丁一下子減免了古巴在前蘇聯時期所欠債務的90%,總額約合260億歐元。但這純粹是象徵性的。流亡海外的阿莫爾繼續說:「古巴從來不接受俄羅斯作為其債權人,幾十年來從沒有支付過其債務。」

墨西哥政治學家梅霍爾德(Günther Maihold)認為:「目前俄羅斯在該地區積極活動的目的是讓美國的『後院』不安寧。」古巴政治學家和異議人士曼薩諾(RenéGómez Manzano)也認為:「俄羅斯希望通過對卡斯楚的全力支持來抗衡美國和西方。吞併克裡米亞和烏克蘭衝突表明俄羅斯的計劃已經得逞。」

但僅靠締結反美聯盟古巴不能養活自己的人民。它必須繼續尋找贊助人。饋贈的時代似乎已經結束。現在對古巴感興趣者主要是為了前來投資,而不是為了來進行施捨。

巴西、中國前來投資

曼薩諾說,「中國人持務實態度,不會無條件地為卡斯楚提供財政支持。」事實上,中國和巴西一樣,希望該國未來更加開放 - 至少在經濟方面。巴西正在援建哈瓦那附近的一個造價約7億歐元的深水港。而中國承建的煉油廠造價約合70億歐元。本周初,習近平訪問哈瓦那時宣佈將繼續擴大在古巴的投資,其中包括聖地亞哥港口的擴建工程。

Mandela Trauerfeier Johannesburg 10.12.2013 Obama und Castro
歐巴馬與卡斯楚在曼德拉葬禮上相互握手圖片來源: Getty Images

美國對古巴實行貿易封鎖已經超過50年,禁止美國公司與古巴進行廣泛的貿易往來,但這種狀況看來不是一成不變的。政治學家梅霍爾德說, 「古巴人希望與美國建立關係,他們不願再被作為莫斯科的一個衛星國。」

在官方層面,古巴與美國之間的首次接近是在曼德拉的葬禮上。歐巴馬和勞爾‧卡斯楚相互握手。據稱卡斯楚曾表示,與美國建立關係是可能的,但是要改變古巴的體制不容談判。

卡斯楚政權的體制能維持多久尚不清楚。雖然中國目前不會敦促其貿易夥伴實行更多的民主,但也不會進行饋贈。而巴西政府處於內政困境,百姓要求建立新學校,因此無力為卡斯楚政權提供資助。俄羅斯是一個難以相處的夥伴。或許卡斯楚也不願意將賭注押在一張牌上,但現在還沒有找到新的投資者。不過從目前所提供的援助來看,或許還足以幫助他們繼續維持其政權。

作者:Jan D. Walter 編譯:李京慧

責編:苗子