台灣專家談"萬安"防空演習

北台灣今天下午2點到2點30分舉行了"34號萬安"防空演習。防空警報發放後，家家戶戶緊閉門戶，室內，外熄燈。戶外人、車都安靜得配合現場執勤警察指揮。演習的主要的目的是在預習，如果中共空襲台灣，相關方面應該在動員，民防，緊急醫療，災害防救等方面如何緊急應變。

自馬英九總統上任以來，3年間，兩岸簽了無數的條約，經貿關係持續加溫，兩岸直航航線增加。在兩岸情勢和緩之際，舉行防空演習的必要性因此受到質疑。但是在這個議題上，意見向來相左的藍、綠陣營卻難得的對此有一致的看法。國民黨智庫"國家政策研究基金會"國安組召集人，也是台灣前駐美代表的陳錫番先生就說："雖然兩岸緊張關係降低很多，走向和平發展的關係，但是在雙方還沒有簽訂和平協定之前，在中國方面還沒有將敵對狀態解除前，-- 我們台灣這邊，在1991年就中止兩岸敵對狀態，-- 在這種情況之下，我們對國防還是很重視的。"

根據陳錫番的說法，未來兩岸要走上談判桌還有很漫長的道路。任何一個國家在和對手談判時，不能沒有防衛的。比如，中共就有上千的飛彈對准台灣。馬英九總統的中國政策是所謂的"先經後政，先簡後難"。目前兩岸在經濟問題上一個一個地解決，但是在"難"的議題上，根本就還沒有碰觸到。陳錫番形容目前的兩岸關係並不是"雨過天晴，一片彩霞"。

陳錫番提到，既然國防是必要的，演習也是必要的。就算是瑞士這種永久的中立國，還是有自己的國防。瑞士的空軍和陸軍還是經常得演練的。

親民進黨的"台灣智庫"的咨詢委員，也是前行政院反恐辦公室專門委員張國城先生也認為演習是必要的。他說： "兩岸局勢雖然和緩，但是敵對的狀態還是沒有改變，解放軍針對台灣的軍事部署，只有增加沒有減少。所以這個演習還是有必要的。"

張國城解釋，萬安演習其實是很小規模的演習，主要在測驗防空警報器會不會響，發布警報後，警方有沒有能力將道路淨空。這個演習其實就只有這兩個目標。這個演習並沒有要求人民躲到防空避難室或其他特定地方。如果要保障台灣的空防，這樣的演習當然是不夠的。

有沒有可能台灣取消類似的防空演習，以對中共表示更多的善意。陳錫番說："這是雙方面的事，你若果提出一個議題，對方就會提出另外一個。我們陸委會主委賴幸媛女士就曾經向中共提議，要求先撤飛彈，這是單方面就可以做的事情。但這就是個很難解決的問題。"

陳錫番和張國城在購買武器、加強國防的議題上，也同樣認為是必要的。張國城說："除了中國的壓力之外，台灣其實也和其他的國家有領土、領海的糾紛，比如日本、南韓。有一定的防衛力量還是必需的。"

作者：邱璧輝

責編：葉宣