四國集團與非盟首次談判未獲突破

四國集團提出，將安理會成員從15個擴大到25個，其中常任理事國為6個。另外按照該議案，非洲將擁有2個常任理事國席位。由於安理會的改革議案必須有3分之2的聯合國成員同意才能通過， 53個非洲國家所起的作用絕對不容忽視。而非洲聯盟對四國集團的改革方案並不完全同意。

四國集團與非洲聯盟的外長會晤似乎並沒取得突破。儘管印度代表會後對商談中的坦誠氣氛予以了讚揚。但是雙方並沒有在會上就改革議案達成共識。非洲聯盟提出，所有常任理事國都應該擁有否決權，而且非洲要獲得3個常任席位。

不過巴西外長表示，雙方已經一致同意會就該問題繼續進行討論：「我們已經邁出了具體的一步，建立了工作機制。這個機制會讓我們以創造性的方式達成共識。」

德國外長菲舍爾也解釋說，四國集團心裡非常清楚，沒有非洲的支持，就沒有聯合國的改革：「我們必須在今後幾天內取得進展，包括就常任理事國問題。因此應該再召開一次外長會議。至於地點我估計是在日內瓦。」

菲舍爾沒有再提原計劃在本周三進行的表決。新的進展人們要到7月25日才能看到。現在四國集團反對非洲聯盟單獨提出自己的議案。而非洲聯盟的代表則堅持己見。人們從菲舍爾的話中可以聽出一些端倪：「我不會說，我們的收獲比預期的更多，也不會說比預期的更少。我要說的是，這次工作會議正是我們之前想要的。我認為，這已經向前邁出了一大步。」

17日上午，會議雙方還說要解決問題，而到了晚上，卻只提解決問題的時間表了。幾周前，四國集團對自己的改革議案會獲得3分之2多數還充滿了信心，而如今他們不得不重新尋求支持者。

菲舍爾說：「必須要考慮到，最終目標是要獲得3分之2多數。所有能獲得這個多數的就是好的，無法獲得這個多數的就是沒有建設性的。這應該作為標準。討論並不簡單，人們必須要謹慎地進行。 」

德國外交部裡敲響了警鐘，認為應該謹慎的人明顯增加。在被問到聯合國是否會就安理會改革問題在9月之前表決時，菲舍爾也回答得非常小心，「這個問題並不是要挑起對立，也不能倉促決定。要小心謹慎地處理。」

而這需要時間。

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