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Chi0311 India China Workers

2009年11月4日

印度和中國正在努力尋求緩解邊界紛爭的途徑,雙方政府都傾向於強調兩個鄰國長久以來相互依存的經濟利益。而中印雙邊貿易也的確處於持續的增長趨勢中。但是,另一個爭議問題又浮現在兩國關係的複雜局面中,而這個話題對於許多印度人來說是難以接受的--那就是中國建築工人的足跡目前正在慢慢遍及印度各地。而這一發展現象的背景如何,是否會影響到兩國關係。

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走向未來、走向世界的中國勞工圖片來源: AP

目前在印度全國境內,承擔印度基礎設施建設項目的中國企業僱用的中國籍勞工大約有兩萬五千多人。在一年之內,媒體就報導了至少三起發生在印度和中國勞工之間的暴力衝突事件。印度工商聯合會的經濟事務顧問安建‧羅伊對此現象表示憂慮:"我們是一個勞動力過剩的經濟體,擁有經過專業訓練的高級技術人員,我們目前對於從國外吸納勞工參與在恰蒂斯加爾邦或賈坎德邦等偏遠地區的建設項目這個局面,還不能接受。"

儘管如此,在過去的數年內,印度對於現代化基礎設施建設的需求越來越大,並且需要同時節約時間和成本。V.K.米什拉是位於新德里的印度中國貿易中心的主席,他認為:"在過去的兩年中,印度從中國進口了一大批資本設備,不管是在能源、鋼鐵製造領域還是其他領域。一旦你從中方那裡購買了價值數百億美元的機械設備之後,你當然希望供應商來指導工程了,否則沒有來自中國的專業技術人員,你自己怎麼操作這些昂貴的機器呢?"

China Indien Ministerpräsident Manmohan Singh in Peking
2008年印度總理到訪中國,在中國社會科學院演講圖片來源: AP

中國工人參與的建築工程還不僅僅是私營項目。人們甚至發現,在新德里國際機場和西孟加拉邦新發電廠等政府建設項目工地上,也能看到中國工人的身影。這些工程是由兩家中國公司承包,完工期限是明年6月。大約500名中國工程師目前正在同三千名印度工人一夜以繼日地工作。自從印度當局對所謂的"非法"外籍勞工採取嚴厲打擊措施之後,中國工人的人數已經銳減。印度內政部長奇丹巴拉姆表示:"我們已經明確表示,中國工人只有通過工作簽證才能來到我們的國家,而這種工作簽證將僅限於發放給高級技術人員,對於那些非專業和半專業的工人,我們不會再發放工作簽證。我們在印度已經有足夠的工人了。"

中國工程師和印度工人之間的語言障礙是中國企業更願意從本國招募工人的原因之一。但是,也許還有另外一個原因:鑑於中國目前的高失業率,中國政府為本國企業提供財政支持,幫助它們在全世界的擴張,以促進本國居民就業。安建‧羅伊十分理解這種動機:"中國每年必須額外創造1000萬到1200萬的就業崗位,就像我們印度每年也要創造八九百萬的崗位一樣。中國始終在尋求解決就業的機會,中國企業把大批的本國工人帶到非洲、拉美和世界各個角落。"

其實,對於印度來說,向國外派遣工人也不是一個新概念。在過去的數十年甚至上百年中,也有大量的印度工人移民到了中東等地區。

作者:Sunanda Rao/雨涵

責編:石濤