1. 跳轉至内容
  2. 跳轉至主選單
  3. 跳轉到更多DW網站

堅果大餐:歐盟峰會在艱難和希望中揭幕

德國之聲中文網2007年6月21日

關係到能否走出歐盟憲法危機的峰會周四(6月21日)傍晚在布魯塞爾揭開帷幕。波蘭在當天早晨給歐盟出了一個新的難題。英國保持堅定。梅克爾知道,大餐上有很多的艱果要去啃,但她下了鐵的決心,在會前也把電話打遍了歐洲。人們說,這可能會是歷史上最艱難耗時也最長的歐盟峰會。

https://p.dw.com/p/AzGE
梅克爾迎接與會貴賓們圖片來源: AP

一名歐盟外交官說:「我帶著兩件襯衣。」他的意思是,這將是艱苦的談判,將會延續到星期六。歐盟官員說:「這次會議會比通常的長。」

梅克爾下了鐵的決心

峰會開始前,還擔任10天輪值主席的梅克爾做了大量的前期工作。她與歐盟委員會主席巴羅索先作了談話,商談談判的可能情況。她在柏林就跟各國國家和政府首腦通了電話,為如何走出歐盟憲法危機探討出路。德國代表團裡傳出警告聲:別把波蘭看成解決歐盟憲法問題需要解決的唯一障礙,「有一系列堅硬的核桃要去啃。」

周四下午,在峰會開幕前不久,梅克爾總理表示:「我相信,許多人在看著我們,不僅是歐洲人。歐洲的男女公民期待我們把精力集中在真正重要的事情上,而不是我們自己的雞毛蒜皮。所以,我們將全力以赴,以求在這裡達成協議。」

波蘭拿出新的難題同時又給予希望

周四早晨,波蘭總理雅科斯拉夫.卡欽斯基出人意外地拿出了一個新的票數計算模式:他說,要把波蘭在二戰中死亡的人數也計算在內。在接受波蘭一家廣播電台的採訪時,他說:「我們只是要求拿回我們被奪去的東西。假如波蘭沒有經歷1939至1945年那一段,用人口發展模式計算,波蘭現在就會有6600萬居民。」

波蘭威脅道,如果德國當值的歐盟主席不接受改變表決權程序的波蘭要求,波蘭就要運用否決權。波蘭要從德國這樣的歐盟大國手裡為自己奪取份量,因此在此之前早已提出以居民數的平方根計算的模式。

儘管如此,波蘭給出的並非全是壞的訊號。前往布魯塞爾參加峰會的是波蘭總統萊希.卡欽斯基。直到周三晚上,波蘭仍然不宣佈是總統還是總理參加峰會。波蘭總理雅科斯拉夫.卡欽斯基對廣播電台如是說:「假如情況糟糕,就是我自己去。假如有取得成就的前景,就是總統去。」這對雙胞胎兄弟把掉胞計一直玩到最後。

其它堅果

英國人也威脅說,必要時將對德國主席提出的改革協定運用否決權。周四下午,布萊爾的發言人在峰會前聲明,假如布萊爾的要求不能得到滿足,這位英國首相將離開談判桌。英德的衝突點是:梅克爾希望把2000年通過的公民憲章化為具有法律效力的文件,而布萊爾擔心歐盟干涉英國的勞動和社會立法。

荷蘭要求各國議會擁有否決權,還要求對吸收新的歐盟成員採取更嚴厲的標準,公共服務業不要納入嚴格的歐盟控制之下。

捷克則要求在新的歐盟協定裡寫入:給予歐盟的權力可以返回給各國。並要求根本不提「憲法」這個詞;放棄盟旗和盟歌。

這些國家的一個共同的質疑是歐盟設外交部長的問題,英、荷、捷、波四國擔心設歐盟外交部長會使他們喪失外交主權。梅克爾因此已經在她的協定草案裡在這個問題上劃上了特殊的記號「ÄXXXÜ」。

五五開的成功機會

盧森堡首相容克認為,本次歐盟峰會達成協議的可能性是50對50。歐盟委員會主席巴羅索強調這次峰會的目標說:「我們必須加強歐盟的行動能力。」他認為,現在擁有27個成員國的歐盟不能仍然延用1995年奧地利、芬蘭和瑞典入盟前那12個成員國所用的規定了。

周四傍晚開始的峰會讓許多人想起2000年在法國尼斯舉行的峰會:它從2000年12月7日一直開到11日,成了歐盟歷史上時間最長的峰會。那一次,供應餐飲的公司備用的盤子和食品全部都用完了。容克說:「假如每天都開尼斯那樣的會,我們很快就會進入往昔的戰爭狀態,即使沒有可怕的武器。」

德國之聲版權所有
http://www.dw-world.de