塔利班成員換俘虜大兵 華盛頓交易引爭議

（德國之聲中文網）美國國會一些議員認為，白宮方面用塔利班高層成員換回被俘美軍士兵貝裡達爾（Bowe Bergdahl）的做法有可能會增加安全隱患。而且白宮的做法可能涉嫌違反美國憲法，因為白宮執行這項決議前必須提前30天通知國會。

眾議員麥克基恩（Buck McKeon）和參議員英霍夫（Jim Inhofe）分別作為眾議院軍事委員會主席和參議院軍事委員會資深成員對貝裡達爾的獲釋表示祝賀。但是他們也都強調，這樁戰俘交易可能會刺激塔利班未來抓捕更多美軍士兵。

這兩名共和黨議員在一份聲明中寫道："美國出於安全原因不和恐怖分子做交易。從關塔那摩監獄釋放5名塔利班高層成員交換貝裡達爾的做法，有可能為美軍仍駐紮在阿富汗的人員造成不良後果。"

但是美國喬治華盛頓大學國家安全問題專家畢德爾（Stephen Biddle）則認為，國會議員對歐巴馬政府在這一問題上的指責缺少說服力。他說："認為這一交換可能會刺激塔利班今後綁架更多的人質，（塔利班）根本不需要什麼刺激和鼓勵。問題只是塔利班究竟有能力抓多少美國人質。"

安全風險？

批評意見還認為，釋放那些帶有暴力前科的塔利班成員有可能危及美國駐紮在阿富汗的士兵安全。所有被釋放的5名塔利班分子被捕前都是塔利班高層成員。

但是畢德爾認為，這些獲釋的塔利班分子已經被關押了十多年，同其他塔利班分子目前在阿富汗製造的恐怖行動相比，他們不太可能明顯構成更大的威脅。歐巴馬政府將這5名塔利班分子移交給卡達。一年之內他們不得離開卡達。

畢德爾指出，真正的問題所在是白宮是否有可能放棄本有可能用於協商結束阿富汗戰爭的重要砝碼。"我們在關塔那摩拘押的這些囚犯是我們在談判中的重要砝碼之一。我們現在用5名塔利班分子換回了鮑‧貝裡達爾。"

合法性問題

除了對安全隱患增加的擔憂，歐巴馬政府同時還被指責違反法律，沒有在同塔利班做交易前提前30天通知國會。

眾議員麥克基恩和參議員英霍夫在聲明中寫道："我們對貝裡達爾的獲釋感到高興，但是歐巴馬總統無視法律的做法沖淡了我們的喜悅。"

美國國內安全法律問題專家班克斯（William C. Banks）分析說，歐巴馬總統的做法的確超出了法律規定，但是作為三軍統帥，在涉及到美國對外事務時，總統有權執行憲法賦予他的義務。在該案中，基本憲法規定重於一般的法律約束。

班克斯說："總統在談判的敏感性和交換戰俘的緊急性兩方面給出了合理的解釋。他（總統）是在憲法權威的基礎上做出的這一決定，我覺得我們應該感到滿意才對。"

貝裡達爾的命運

有關貝裡達爾被俘的緣由也有很多種說法。據說，2009年他擅自離開了兵營。他所在的兵營位於距離帕克提卡省省會以南兩個小時車程的地區。貝裡達爾失蹤的時候只是一個列兵。

耶魯大學法學院軍事法律問題專家費德爾（Eugene Fidell）說，如果"逃兵"的罪名成立，貝裡達爾有可能最高被判5年的監禁。美國五角大樓的一份調查證實，貝裡達爾被俘虜前已經開小差溜走了。

費德爾說："我還沒有聽說，誰認為（貝裡達爾的行為）不是逃兵。"但是有猜測認為，軍方有可能不起訴貝裡達爾，因為畢竟他被塔利班囚禁了5年之久。不過費德爾認為，軍方還是會起訴貝裡達爾。

"別忘了，費德爾以前所在部隊的很多人都說要他好看。政府恐怕不能不考慮軍方的態度。"

作者：Spencer Kimball 編譯：洪沙

責編：李魚