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歐洲驚現科索沃難民潮

Nemanja Rujević2015年3月2日

數月以來,來自科索沃的難民源源不斷地湧向歐盟。很多人從塞爾維亞非法入境匈牙利進入到申根地區。這股難民潮到底從何而來?各種各樣的陰謀論隨之而來。

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Symbolbild Kosovo Armut Perspektivlosigkeit
圖片來源: AFP/Getty Images/A. Nimania

(德國之聲中文網)塞爾維亞首都貝爾格萊德的一個汽車站上,一組人警惕地張望著周遭的環境。他們說著阿爾巴尼亞語,大多是年輕的男性。他們不太願意與記者交談。這些人坐長途客運從科索沃首府普裡什蒂納一路顛簸來到這裡。現在他們要繼續乘車前往塞爾維亞北部城市蘇博蒂察(Subotica),該市接近申根國家匈牙利的國界。到了申根國家境內就沒有了邊界檢查站。對許多科索沃人來說,那裡是他們嚮往的樂土。

歐盟要負起責任?

這些人得想辦法非法進入匈牙利境內。他們中的大多數最終的目的地是德國。不過這些難民在塞爾維亞擁有合法身份,活動也不受任何限制。塞爾維亞難民專員簇契奇(Vladimir Cucić)接受德國之聲採訪時表示:"他們的活動應該能在自己的國家不受任何限制"。他的表述代表了塞爾維亞的官方態度:曾經是塞爾維亞南部省份的科索沃雖然在7年前宣佈獨立,不過塞爾維亞並不認同其主權國家的身份,仍然認為科索維是塞爾維亞的一部分。因此所有的科索維人都會在塞爾維亞眼中並不存在的兩國國界輕易地拿到一份旅行文件和臨時護照。有了這兩個證件他們就可以在塞爾維亞自由活動。

根據估計,最近幾個月,最多有10萬科索沃人離開家鄉。引起大規模逃難的一個主要原因是貝爾格萊德和普裡什蒂納簽署的條約,文件規定,塞爾維亞和科索沃公民擁有互通的旅行自由權。這個協議在長時間的談判以及歐盟的壓力下得到簽署,最近開始生效。塞爾維亞外長達契奇(Ivica DAČIĆ)表示:因為歐盟也是出現難民問題的原因之一,因此也應該提出解決方案。

Erstaufnahme Flüchtlinge
一些科索沃難民的最終的目的地是德國(資料圖片:聯邦移民難民局)圖片來源: picture-alliance/dpa/C. Rehder

貝爾格萊德一名專欄作家潘西科(Teofil Pancic)接受德國之聲採訪時表示:"事情其實很簡單:一些旅行簽證的價值要比其他國家的旅行簽證含金量高。"他也認為歐洲負有一定責任:歐盟國家在科索沃獨立問題上積極斡旋。而今超過100個國家承認科索沃是獨立國家,其中包括23個歐盟國家。

大多數出走科索沃的難民都以生活困苦為由。不過許多塞爾維亞專家和記者覺得造成難民潮的原因並不這麼簡單。塞爾維亞難民專員簇契奇認為,人們可以辨別出難民潮的一個結構:"怎麼會突然出現數千人越過匈牙利移民到西方國家呢?"

他的觀點是:科索沃人大規模外流是人為操縱。這樣科索沃就能夠達成一個既成事實,可以向歐盟提出免簽證或其他符合其利益的要求。許多塞爾維亞人都與他持有相同的觀點。

各種各樣的陰謀論油然而生。在塞爾維亞一些本土網站上人們還可以看到,引發大規模難民潮的"真正原因"還有這種說法:科索沃的阿爾巴尼亞人帶著孩子一起逃往,因為馬上就會出現一場新的戰爭。

專欄作家潘西科覺得這些說法毫無道理,他認為:"多年來,科索沃的問題一直懸而未決。這也困擾著在那裡生活的人們。另外科索沃的經濟狀況糟糕,雖然有護照政策但是民眾沒有辦法出境。"這種難以維持的局面創造了一個社會定時炸彈。

不過這顆定時炸彈可能也並不會因為難民們在西歐國家遞交避難申請就會被"拆除"。德國和奧地利的政客們有著明確的態度:科索沃人得不到難民身份。不到幾個月,這些難民就會被送回老家。

不過這個話題並不會因此就劃上句點。塞爾維亞難民專員簇契奇表示:"歐盟會對這些非法移民發出入境禁令。不過他們會花點錢改名字,申請新護照再次作出嘗試。"