多哈回合陷入僵局對世貿組織的影響

十年來，世界貿易組織試圖減少全球貿易壁壘的努力從未獲得過成功。 該組織153個會員國之間的會談早已陷入僵局。即將於12月份舉行的部長級會議現在就被認為不可能達成共識。許多觀察家認為，所謂的多哈回合實際上是失敗的。

世貿組織在其最新的世界貿易報告中承認：各國早已對完美的解決方案不報希望，而是僅簽署一些自己的貿易協定，例如歐盟和墨西哥，或美國和哥倫比亞等。協議所涉及的不再僅僅是關稅，而更多地是設定生產標準或者競爭規則或者智慧財產權的保護等。隨著全球化，各國之間越來越相互依賴，因此也制定了共同的規則。世貿組織首席經濟學家拉夫（Patrick Low）說："在類似德國這樣的國家，供應鏈是生產的重要組成部分。相互間的關係比從前更加密切。如今，貿易政策不再僅僅關係到我們和其他人，而是關係到作為一個整體的我們。例如零件来自一個國家，組裝則在另一個國家，他們相互依賴，而從前就不是這樣，這種相互依存在日益加強。"

貿易協定不再以促進貿易為目的

目前生效的共有300個政府間貿易協定。大約幾十個正在談判之中。世貿組織估計，這類協定越來越多，而且不再以促進貿易為目的，許多特別協定主要是為了實行貿易保護主義，如對某些服務行業加以限制。世界貿易組織首席經濟學家拉夫對這些協定並沒有全面進行批評："自由貿易協定可以給那些沒有簽署協定的國家帶來弊端。但是也可以給這些國家帶來好處。它們也可以給簽署協定的國家帶來好處和壞處。所以不能籠統地說這些協定是好還是壞。"

即使協議給其他國家帶來重大不利，世貿組織對此加以改變的可能性也是有限的。如果協議簽署國遵守協議，世貿組織就難以介入。世界貿易組織實際上是在尋找其角色：它想加入其中，吸取區域協定的精華，在其基礎上制定全球通用的國際法規。它想努力為其他國家開拓區域協定。拉夫說：

"對類似這樣的問題，沒有簡單的答案。早在15年前多哈回合之前，就已經出現了簽署自由貿易協定的趨勢。除此之外還有其他因素在起作用。如果多哈回合和日益增加的區域貿易協定之間有什麼關係的話，那麼這是一個複雜的關係，在這裡我不能籠統地進行解釋."

在全球化的新時代，世貿組織在為自己重新定位。業內人士說：在多哈回合談判實際上已經失敗的情況下，世界貿易組織正在尋求新的存在理由。

作者：Zahn, Mathias 編譯：李京慧

責編：敏芬