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人民幣升值

2010年4月14日

美國總統歐巴馬同中國國家主席胡錦濤在全球核安全峰會期間舉行了會晤。這是自去年11月歐巴馬訪華之後他們二人間的首次會面。除國際局勢外,美中國家領導人就經濟議題閉門交換了意見,尤其是人民幣的升值事宜。

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胡錦濤與歐巴馬在華盛頓核安全峰會上圖片來源: picture alliance / dpa

在華盛頓參加核安全峰會的中國國家主席胡錦濤當地時間4月12日下午會晤了美國總統歐巴馬。這次持續了90分鐘的會談之後,沒有發布新聞。美國國家安全委員會亞洲事務主任巴德(Jeff Bader)在會晤之後告訴媒體,歐巴馬總統對胡錦濤主席說,中國引入市場導向的貨幣匯率機制,對恢復全球經濟的持續發展十分重要。

胡錦濤:人民幣升值解決不了美貿易逆差問題

一段時間以來,美國國會議員們越發頻繁地指責中國人為壓低人民幣對美元的匯率,並認為這樣做為中國出口產品爭得優勢價格。在美國看來,中國的做法導致美國財政出現巨額赤字,並由此造成美國失業率激增。2009年,中國同美國的貿易順差高達2500億美元,同期,美國的失業率上升至10%左右。

據中國媒體報導,胡錦濤對歐巴馬說,人民幣對美元升值既解決不了兩國間的貿易失衡問題,也解決不了美國失業問題。胡錦濤還強調,中方推進人民幣匯率形成機制改革的方向堅定不移。這是基於中國自身經濟社會發展的需要。具體改革措施需要根據世界經濟形勢的發展變化和中國經濟運行情況統籌加以考慮。尤其不會在外部壓力下加以推進。

在技術層面和心理層面為人民幣升值作準備

清華大學的政治學博士吳強在接受德國之聲電話採訪時說,胡錦濤訪美前,中國國內已經放出了很多試探性訊息,"胡錦濤訪美前中國國內已經放出了很多訊息試探國內的反應, 匯率究竟是一步到位,還是逐步升值。換言之,中國國內在技術層面和心理層面,已開始做人民幣升值的準備。從金融界的一系列分析看,他們也準備接受美方讓人民幣升值的要求。這些是實現人民幣自由兌換不可避免的中間步驟。"

白宮安全高級顧問巴德還對記者說,美中兩國領導人就恢復全球經濟事宜進行了商談。在這個框架內,他們談到人民幣的匯率。國際間對中國採取的貨幣行為不斷批評,他們認為中國為了促進出口,不惜人為壓低人民幣的兌換率。

國際經合組織不久前在一份報告中建議中國讓人民幣升值,認為這將有利於中國的自身利益。歐巴馬與胡錦濤會晤的第二天,亞洲發展銀行也向中國發出類似呼籲。吳強博士認為,人民幣升值事實上是大勢所趨,問題只是個時機,"由誰來向美國示好,是由胡錦濤來促成此事,還是由溫家寶來做,是不一樣的。還有一點就是,中方能從美方那裡得到怎樣的具體回報。目前中國有求於美國的內容並不多,它們多集中在能源與高科技領域,很難指望美國在這些領域會迅速改變以往的政策。"

2005年年中,鑑於主要來自美國的壓力,中國開始對人民幣實施微弱浮動,直到2008年年中因世界金融危機之故,收回浮動貨幣政策。在這3年期間,人民幣對美元升值大約20%。不過,目前有專家稱,人民幣仍然被低估將近40%。但是也有專家認為,這一數字顯然誇大了人民幣被低估的程度,真實數字應該在10%到15%之間。

美國推遲公佈貨幣報告

鑑於美國國內今年將面對國會的中期選舉,民主黨議員們擔心失掉大量製造業工人的支持,決定採取行動,向中國施壓,建議美國財政部將中國定性為"匯率操縱國",為今後政府向中國採取制裁行為打開方便之門。不過,位於德國基爾的世界經濟研究所副所長朗哈默爾(Rolf Langhammer)則不認為中國在"操縱貨幣","中國肯定是在有目的的促進出口工業,為此,中國動用兌換率為手段。我也不能同意人民幣低估40%的說法。"

不過,4月初,美國財政部宣佈推遲原定的4月15日向國會提交這份為中國"定性"的報告,財長蓋特納說,還有實現美國國家利益的更佳途徑。不僅如此,蓋特納還緊急從印度經香港趕往北京,會晤了中國副總理王岐山。這一系列新動向被許多人解讀為是中國正在著手準備為人民幣松綁的跡象。路透社的報告稱,一名位於上海的銀行界資深人士說,人民幣升值的最早時間可能會在4月底或5月。

作者: 李魚、張丹紅

責編:葉宣