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容忍赤字超標國?歐盟內部起爭議

sti/gmf(afp, dpa, rtr, sz)2014年11月28日

新任歐委會主席容克暫時無意懲罰盟內赤字嚴重超標成員國,如法國和義大利。德國財長對此不滿。

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Schäuble im Bundestag 9.9.2014
德國財長朔伊布勒要求所有成員國均遵守財政紀律圖片來源: picture-alliance/dpa/ M.Gambarini

(德國之聲中文網)聯邦德國財長部長朔伊布勒強調必須遵守歐元區赤字上限標準。這位基民盟政治家周五(11月28日)在德國電視台上表示,大家都應努力遵守歐盟的規定,共同負責,使歐盟有更良好的經濟增長。不過,他拒絕公開討論某些成員國不能遵守赤字上限問題。他指出,柏林很清楚,某些重要夥伴目前處境更難,德國理應共同承擔責任,理應提供支持,尤其是卓有成效地與青年人高失業現象作鬥爭。但他強調,德國在預算方面遵守歐洲標準,這也是說服其他國家也這麼做的前提。

法國和義大利是關注重點

德國財長的此番表態是對歐委會在相關問題上所持立場作出的反應。根據這一立場,歐委會將給予法國和義大利以更多時間實施所要求的改革。

新任歐委會主席容克在《南德意志報》及其他歐洲媒體上表示,他決定,暫時不考慮實施制裁。

歐委會預定今天對歐元國家提交的2015年財政預算報告作出明確評估,但將作出最後決定的期限延至明年3、4月。

溫和對待赤字國

對法、意這兩個歐元區中的重量級成員國而言,歐委會主席的這一立場是重大讓步。

據報導,歐委會對其他赤字嚴重超標的國家—西班牙、葡萄牙、奧地利、比利時和馬爾他也會採取溫和態度。

根據歐元國峰會作出的一項決定,歐委會需評估各國年度財政預算遵守歐元區《穩定與增長公約》所定標準的程度。圍繞法、意這兩個赤字嚴重超標的重量級成員國,新近一再發生關於預算政策的激烈爭議。尤其是德國敦促迅速實施改革,以降低赤字。

Juncker im Europaparlament 22.10.2014 PK nach der Abstimmung
歐委會主席容克有意「溫和」對待高赤字成員國圖片來源: Reuters/Christian Hartmann

身為歐委會主席的容克認為,現在就實施制裁未免過於簡單。他指出,他相信,讓相關國家有充分時間能夠自己說明如何調整國家財政,是更明智的做法。容克作出這一決定的背景可能是,不少成員國抱怨歐委會對成員國發號施令,規定它們應制訂出怎樣的預算報告,從而干涉了成員國國家主權。容克表示,「這一次,我不會命令法國、比利時和德國,該做什麼」。

這位歐委會主席呼籲終止有關縮減和投資的討論,原因是,它只會嚇退投資人。容克說,「如果我們成天只就債務大山發生爭議,一味威脅實施制裁,規定各成員國政府必須做什麼,以及怎麼做,那可就是一劑毒藥」。

容克表示,正是出於這一考慮,他日前才正式提出了總額3150億歐元的一攬子投資計劃。過去數周,他與各成員國領導人通了無數電話。他指出,他相信,各國首都支持這一計劃,其中就包括聯邦德國總理梅克爾和副總理兼經濟部長嘉布瑞爾。