專訪：金正恩的"新時期"會大力發展經濟

德國之聲：北韓領導人金正恩周五（4月20日）宣佈中止核試驗和彈道導彈試射。這一行動的動機是什麼？

Ballbach:與2008年最後一輪六方會談時相比，北韓問題發生了根本的變化。迄今，所有的外交努力都朝向一個目標，即阻止北韓向核大國的方向發展。 但現在的外交努力面臨一個新問題，即怎樣讓一個事實上的核大國放棄核武。因此，北韓談判的地位發生了變化，籌碼增強，過去數月乃至數年以來，北韓令人信服地展示了其核打擊威懾能力。正是在這個基礎上，平壤開始對外交途徑打開綠燈。不過，究竟是怎樣的外交解決，目前還很難說。   

德國之聲：金正恩說的只是"中止"核試驗。他沒有說"棄核"或者"無核化"。北韓真的會放棄核武器嗎？

Ballbach：這是一個最根本的問題。我懷疑北韓最終放棄其核武與運載導彈計劃。目前伊朗棄核協議產生的波折會被平壤密切關注，如果美國推翻伊朗同西方多國達成的核協議，那麼同北韓達成核協議的可能性將會是微乎其微。

德國之聲：如果北韓棄核，它會提出哪些條件？

Ballbach：如果最終放棄核武器的話，作為回報，北韓認為國際社會必須滿足以下條件，即作出互不侵犯的安全保證、結束朝鮮半島的战争状态、簽署和平協議。在這些步驟完成之前，北韓不會真正放棄核武。而這中間的每一個程序都是相當大的挑戰。  

德國之聲：北韓簽署所期待的和平協議的機會有多大？

Ballbach: 這牽涉到北韓同誰簽的問題。北韓不認為朝鮮半島問题是朝韩問題，而北韓的安全最終只能由美國保證。美國總統川普同意與金正恩會面顯示出，北韓問題只能通過對話解決。制裁對解決問題有所幫助，但無法從根本上解決問題。只是目前還不知道，朝美峰會能否如期成行，是否獲得成功。人們對這次峰會寄予了過高的期待，如果實事求是地看，其中很多期待，包括"實現無核化"、"裁軍"直至"南北統一"等等，都是無法實現的。

德國之聲：那麼，金正恩暫時停止核試驗的宣佈僅僅是出於戰術考量？

Ballbach: 在金正恩對外證實擁有核打擊能力之後，他需要同步發展國民經濟。後者也是他面臨的重大挑戰。制裁確有效果，擊中了北韓的經濟命脈。如果他繼續搞國內的經濟建設，必須化解制裁問題，至少在某些領域。這也是金正恩尋求國際對話的緣由。

德國之聲：發展經濟是不是金正恩宣佈的"新時期"的主旋律？金正恩說，開發核武器和運載導彈的時期已經結束，現在開始了一個新的歷史時期。

Ballbach：所謂"新時期"指的就是發展國民經濟。2017年結束核武及導彈試驗的宣佈，為金正恩開啟下一步發展經濟戰略開闢了空間。金正恩的政治生涯是否取得成就同北韓的經濟狀況直接掛鉤。

德國之聲：對北韓真實的經濟形勢我們外界仍然知之甚少。您也許有更多的渠道？

Ballbach: 安理會2017年對北韓的經濟制裁同以前相比發生了質變。之前制裁的對象只是直接參與核武計劃的人和機構。2017年的制裁則是對准北韓的整體經濟，切斷北韓進出口路徑，這對平壤不會沒有後果。不過，北韓2017年的國民經濟仍然有所增長，同中國的貿易額也在提升。如果金正恩無法規避國際經濟制裁，中長期來看，北韓經濟將遭受很大程度的削弱。

德國之聲：金正恩不久前訪問了北京，可以想像，中國在北韓作出這一重大決定過程中扮演了角色。

Ballbach: 這一訪問具有很強的象徵意義。南北韓峰會、朝美峰會之前，金正恩到訪中國，不是習近平到北韓訪問。最終沒有中國的參與，持久性解決北韓核武問題是無法做到的。

 

Eric J. Ballbach博士是柏林自由大學韓朝問題研究所北韓項目主任。

 

德國之聲致力於為您提供客觀中立的新聞報導，以及展現多種角度的評論分析。文中評論及分析僅代表作者或專家個人立場。