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"對中國的警訊":歐盟制定新規 確保原材料供應多樣化

2023年11月14日

在部分關鍵原材料的供應上,歐盟極度依賴第三國。如今,歐盟推出新規則,計劃在2030年以前根本改變這一局面。

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Lithium China
歐盟嚴重依賴中國的鋰電池圖片來源: Costfoto/picture alliance

(德國之聲中文網)歐盟制定新規則,確保關鍵原材料如鋰和硅能得到可靠和長期的供應。周一晚間(11月13日),各成員國政府代表以及歐洲議會達成一致,制定出一項相關規定的文本。主旨是推動關鍵原材料在歐洲的加工和回收,以減少對中國等國家的依賴性

據歐委會宣佈的訊息,按照新規則,到2030年,歐盟對關鍵原材料的加工能力應能覆蓋至少40%的年消耗量。此外,歐盟的回收產能應能覆蓋至少25%的年消耗量。

此外,歐盟的目標是,對戰略上特別重要的關鍵原材料的來源國進行多樣化。任何第三國對歐盟的供應量都不應超過歐盟年消耗量的65%。

歐洲能否擺脫對中國稀土的依賴?

對中國的依賴

歐洲議會副議長比爾(Nicola Beer,自民黨)表示,這將為私人投資者提供未來規劃的確定性。鑑於新規則中對來源國多樣化的規定,基民盟議員本特勒(Hildegard Bentele)稱之為"對中國發出的警訊"。目前中國仍是歐盟十分重要的供應國。

今年3月,歐委會在介紹新規則的草案時解釋說,關鍵原材料應用范疇廣泛,從氣候保護技術到數字、太空、國防,都不可或缺。與此同時,原材料的供給日益與地緣政治、經濟和社會風險掛鉤。歐盟在多種關鍵原材料領域存在依賴性,一些原材料90%來自單一第三國。

歐委會舉例稀土。稀土可用於製造風力發電設備發動機的永磁體。據歐盟官方訊息,目前稀土的提煉近100%是在中國完成。另一個例子是關鍵原材料鋰。鋰可用於電動汽車電池以及能源的儲存。歐盟稱,到2030年,對鋰的需求估計將是現在的12倍。此外,硅也十分重要,用於晶片的生產。

總體而言,歐盟的清單中列出34種關鍵原材料,其中17種被列為具有重要戰略意義的原材料。新規則尚須成員國理事會以及歐洲議會全體會議的通過。不過這應該僅是個程序問題。

(德新社)

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