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峇里氣候大會到底是成功還是失敗?

德國之聲駐柏林記者Peter Stuetzle2007年12月17日

為期兩周的峇里世界氣候保護大會已經結束。德國總理梅克爾12月15日稱這次會議取得了巨大成果。梅克爾在柏林講話時表示,她堅信,峇里會議最終文件會為今後的氣候保護工作指明方向。德國反對黨以及環保組織的代表則認為,峇里會議的結果差強人意。

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氣候保護,動物總動員圖片來源: AP

德國總理梅克爾對歐洲代表在峇里氣候保護大會上的堅定一致的立場表示高度讚揚。梅克爾認為,沒有這種堅定的立場就不可能有峇里會議所取得的成果。梅克爾聯合執政的夥伴黨社民黨也對峇里會議的結果表示滿意。副總理兼外交部長施泰因邁爾表示,能讓全世界所有重要的國家,特別是美國和中國這樣的超級大國,坐到一起進行談判,這本身就是一種成就。施泰因邁爾同時承認,德國以及歐洲本希望能制定更明確的目標,但是,全世界各國在峇里會議上表現的支持氣候保護工作的決心,就是一個好的開端。在這個基礎上,才能進一步全面開展工作。默克總理還特別強調,峇里會議的最終文件為開始關於氣候保護切實措施的談判工作鋪平了道路。今後還要具體確定溫室氣體的減排目標。

這一具體目標還沒有寫入峇里會議的最終文件。德國反對黨認為這正是峇里氣候會議最失敗的地方。整個會議險些就以完全失敗告終。德國綠黨黨團主席屈娜斯特女士要求政府在氣候保護方面切實起到表率作用:在今後兩年的談判進程裡,德國以及歐洲要時刻證明,所制定的目標確實得以實現。德國應該大膽做出高速公路限速規定,並逐步做到讓大型供電集團「廠網分離」。

德國左翼黨對峇里氣候會議的進程及結果均表示失望。該黨環保政策發言人布令施羅特女士形容峇里會議的結果並非一個新開端。在這一點上自民黨同左翼黨是少有的觀點一致。自民黨環保政策發言人考赫表示,峇里會議雖然確立了直到2009年的談判時間表,但是其餘的結果不過是「軟弱無力的套話」。造成這一結果的原因之一是,梅克爾總理今年夏天在海立根達姆的八國峰會上關於氣候保護問題沒有同美國和俄羅斯達成一致。環保組織「綠色和平」的工作人員斯密特也持相似觀點:「梅克爾總理試圖說服美國共同承擔氣候保護義務的策略以失敗告終。布希政府濫用了聯合國『大國一致』的表決原則,阻止了峇里會議制定具體減排目標。」

德國環境及自然保護協會對峇里氣候會議的結果也表示失望。該協會負責人蒂姆認為,會議簽署的最終文件根本無法緩解氣候變化帶來的惡果。然而波茲坦氣候研究所的工作人員,梅克爾總理氣候事務顧問舍恩胡貝爾卻強調:「峇里氣候會議還是在最後時刻取得了部分成果的。最重要的是確立了時間表,促使所有發達工業國家及發展中國家進行談判。」

德國公眾對政府的期待值很高,希望此後氣候保護談判能取得具體的切實有效的結果。

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