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布魯塞爾發力:壯大歐盟 嚴審外資

2017年9月13日

在英國脫歐的背景下,歐委會主席容克周三發表年度講話,提出其餘下任期內的工作計劃。他計劃讓「歐盟區」全部成為「歐元區」、「申根區」。同時提出,要對來自中國等國的外資進行更嚴格的審核。

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Straßburg Rede von Jean-Claude Juncker
圖片來源: picture-alliance/dpa/J.F. Badias

(德國之聲中文網)歐委會主席容克在周三(9月13日)對歐洲議會的講話中說,歐委會計劃在2019年與澳洲和新西蘭簽署自貿協議。與此同時,他建議對"第三國"的投資、併購計劃進行更嚴格的審核。

這其中首當其沖地便是來自中國的投資。據德國《商報》報導,相關草案文件顯示,歐盟將繼續對外資持開放態度,但是在面對"與歐盟及其成員國合法利益背道而馳的投資時",要保護歐洲價值不受威脅。

報導稱,草案中所提到值得重點審核的是例如能源、電信這樣的重要基礎設施領域,以及例如人工智慧、機器人、半導體、網路安全這樣的關鍵技術領域。此外,當局要注意,投資方以及買家是否受到第三國政府的控制,例如是否得到了政府的大量資金支持。

草案還提出,在未來決定權仍將掌握在相關歐盟國家手中,但其它歐盟國家政府如果認為交易可能給本國安全帶來影響,可以在25天內提出,這一點也適用於歐委會。

早在幾天前,德國經濟部就已經表示,預計歐盟將加強對來自中國等國的企業收購的管控,並稱"如果我們的企業與一些不像我們一樣開放的企業處於競爭中,這是值得擔憂的"。在過去幾年,針對德企的海外併購的數量和複雜性明顯增加,相關審查也應跟上。

2016年,中資在德國創下巨額收購記錄。據安永公司統計,去年共有68家德國企業被中資收購,其中最大的一筆是收購工業機器人生產商庫卡。安永稱,收購耗資近47億歐元。

統一用歐元,全部入申根

在英國脫歐談判正在進行的背景下,容克許諾要讓歐盟變得更強大,打造一個更團結的歐盟。這其中就包括容克所提出的,要讓"歐盟區"全部成為"歐元區"和"申根國家"的計劃。

目前為止,歐盟區國家並非都使用歐元,也並非都屬於申根國家。例如,英國目前仍是歐盟國,但既不是歐元國,也非申根國家。又例如,捷克、波蘭等東歐國家以及北歐國家丹麥、瑞典雖然屬於歐盟,也在申根區內,但尚未用歐元代替本國貨幣。

此外,容克還計劃進一步擴大歐盟,在2025年將歐盟國數量擴展至30個。目前,歐盟成員國為28個(包括英國在內)。

王凡/葉宣(路透社,德新社等)

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