年度報告：城市居民將佔地球人口一半

聯合國的人口報告預計，到2030年，僅非洲和亞洲的城市人口就將比30年前翻一番。聯合國人口基金會的代表馬斯說：「因此，僅對目前面臨的挑戰作出應對是不夠的。尤其是在城市裡必須採取預防性措施。我們必須現在就行動起來，因為城市是世界的未來。」

在城市人口增長中，貧困人口的增加佔了很大一部分比例。目前，城市中貧困的蔓延甚至超過了農村。據聯合國人口報告的統計，全世界每三個城市居民中就有一個生活在貧民窟，這些人的總數是10億。而這些人當中又有90％是在發展中國家。

因此，人們必須大力改善城市的規劃和管理。其中包括承認貧困居民生活在城市裡的權利，為新建房屋提供飲用水和電力。馬斯強調說：「同時我們必須為城市的未來制定一份國際性的戰略計劃，以幫助那些對未來的挑戰尚未做好準備的城市，主要是中小城市，因為未來將有一半的城市人口生活在中小城市裡。」

聯合國人口基金的專家們對氣候變化對城市發展的影響不無擔憂，因為全世界最大的城市中，有13％位於沿海或大江大河的入海口。在聯合國人口報告的發布會上，德國發展合作部部長維喬雷克－措伊爾強調，鑑於這一發展趨勢，各大城市必須作出不懈的努力。但她同時提醒人們，不應因此而忽視農村地區的發展。維喬雷克－措伊爾說，沒有在短期內就能奏效的現成方案，但她從一些國家的實踐中看到了成功抑制城市貧困的希望，比如在玻利維亞，巴西和尼加拉瓜。「這就是說，我們必須充分利用城市化帶來的發展潛力。同時我們應在與夥伴國家的發展合作中，推動它們在城市發展戰略中實施鼓勵民眾參與的政策，這一政策的重點是促進公民社會，貧困人群和婦女的積極參與。」

維喬雷克－措伊爾說，應該為居民創造發揮自己特長的條件。這也是德國發展援助政策的核心。德國發展政策基金會的的貝爾補充道，成功控制城市的膨脹是有可能的：「如果比較一下居住在貧民區和居住在其他市區的婦女的生育率，就會發現，貧民區婦女的生育率比其他市區高一倍。由此，可以看到推廣計劃生育和進行普及教育的必要性，這樣才能對城市的過度膨脹進行有效控制。」