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彈指一揮間,聯大六十年

2006年1月10日

1946年1月10日,聯合國成立半年後,聯合國召開了第一屆全體大會。六十年的聯大會議歷史留下了許多令人難忘的瞬間。

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位於紐約東河之濱的聯合國總部圖片來源: AP

第二次世界大戰剛剛結束147天,聯合國在倫敦召開了它的第一屆大會。當時,聯合國有51個成員國,它們希望用聯合國這個新組織來建設世界和平的新秩序。

第一屆聯大主席的人選問題幾乎引發了爭吵。西方國家推選比利時外交部長斯巴克。而以蘇聯為首的、當時正在形成的東方陣營推選左派政治家、五十歲的挪威外交部長李。最後斯巴克以28票贊成、23票反對戰勝對手,當選聯大的第一屆主席。塞翁失馬,安知非福,那位落選的挪威外交部長在三周後卻被選為聯合國第一任秘書長。

第一屆聯大會議的主要任務是討論如何加強聯合國作用的事宜。在選出了非常任理事國之後,聯合國安全理事會也舉行了第一次會議。做出的最重要的決定是,確定紐約為聯合國大會的駐地。

聯合國的第一項決議是1946年1月24日做出的。該決議要求銷毀核武器及一切大規模殺傷性武器。就像聯合國以後所做出的許多決議一樣,這個第一項決議也僅是一個美好的願望而已。

莫斯科和華盛頓之間的和諧氣氛很快就消失了。紐約召開的聯大會議常常變成冷戰的宣傳戰場。古巴國家首腦卡斯楚出席聯大會議的表現及赫魯曉夫脫下鞋子敲桌子的一幕都是聯大史上令人難忘所瞬間。

1973年,冷戰正在如火如荼之時,東西德同時加入聯合國,成為聯合國的第133個和第134個成員國。民主德國外交部長文澤爾說:「民主德國被接納為聯合國的成員國是我國人民的一件具歷史意義的幸福事件。」

聯邦德國總理布蘭特對聯合國接納西德為成員國也表示了讚揚。儘管美國的共和黨總統喜歡將聯大會議稱作「發表廢話的場所」,儘管聯合國大會所做的決議常常不具國際法效力,六十年的聯大會議至少是個道德法庭,是個人們可以使用話語權的地方。某人在聯大會議上的出現常常成為歷史的轉折點,比如圍著巴勒斯坦頭巾、身背沖鋒槍的阿拉法特,及南非反種族隔離鬥士曼德拉在聯大會議上的出現都造成了歷史效應。

而在聯大會議滿六十歲時,它又走到了三岔路口。秘書長安南說:「我們目前處在三岔路口上。這是一個決定性的時刻,其重要性並不亞於1945年。」