從美國對緬政策看中緬關係面臨的新變數

《法蘭克福匯報》在文章中寫道："緬甸過去幾年大大受益於中國這個大鄰國，但軍政府也擔心自己會越來越依附於中國。在軍政府看來，北京始終值得信賴：自己受孤立時，中國是貿易和投資夥伴；作為擁有否決權的大國，中國反對西方在聯合國提出反對緬甸的決議。但作為回報，中國控制了緬甸的經濟並要求緬甸為中國軍隊開闢戰略通道。緬甸的西部鄰國印度也試圖這樣做，它犧牲了政治價值，但沒有獲得成功。一位資深觀察家說，緬甸的'將軍們認為，手中多一張美國牌不是什麼壞事'。

人們吃驚地注意到，北京上周支持國際社會對緬甸軍人提出的要求，要求他們釋放國內政治犯。緬甸流亡者的網路网頁《緬甸報》猜測，這是中國對緬甸新路線的'懲罰'。現在看來還不清楚，中國的這一步驟是想提醒緬甸注意後果，從而促使緬甸返回自己懷抱，還是顯示出中美兩國在此問題上將首次共同採取行動。

這兩種情況下，中國握有的王牌都最多。北京對緬甸境內與軍人政權發生武裝衝突的許多華裔少數民族都具有影響力。人所共知，這是緬甸依附中國的原因之一，緬甸政府最擔憂的是控制撣邦大片地區的佤族軍隊。緬甸軍隊對果敢人發起攻擊時，中國曾明確表示，它不希望鄰國發生武裝衝突。只要北京與彬馬那的關係不出問題，中國仍然看重這個鄰國的穩定，但是如果這兩個首都之間出現裂痕，約為兩萬人的佤族軍隊就可以成為中國人施加壓力的有效手段。"

緬甸對中國進入印度洋具有重大意義，印度對中國增強在印度洋的影響一直憂心忡忡。《每日鏡報》認為，中印貿易關係密切，"不可能開戰，但兩國過去幾年進行的13次邊界問題談判毫無結果說明，邊界和平多麼脆弱"：

"兩國在中亞和印度洋爭奪影響力，新德里與喀布爾結盟，以此對付北京與伊斯蘭堡的接近，這就使得整個形勢變得更為複雜。中國最近在西藏高原開始擴建公路和基礎設施時，印度開始把在多山的阿魯納恰爾邦把軍隊從九萬人增至十二萬人。但印度要靠空運，中國進入該地區很容易，印度人要通過深深的峽谷、叢林和山口才能到達所謂的實際控制線。

不久前，印度向亞洲開發銀行申請貸款，準備在有爭議地區建設一個項目，中國試圖封殺這一申請，印度用戰鬥機加強了空中監視。中國人則表現得氣定神閒，北京遵守'維持和平與安寧的協定'，聲稱對邊界受到侵犯一無所知。"

摘譯：王羊

責編：謝菲

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