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德國媒體看政府停止對華發展援助

2009年11月3日

新上任的德國聯邦發展援助部長尼貝爾上周周末宣佈,德國政府將停止向中國提供每年七千萬歐元的發展援助。《南德意志報》看到,中國政府也向國外提供發展援助,以大量外匯儲備購買原料開采權、鋪設油氣管道,在非洲建設公路、體育場,甚至為獨裁者建造豪華宮殿,但該報也認為:

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中國還需要發展援助嗎?圖片來源: Bilderbox.com/DW-Montage

"儘管中國雄心勃勃、日益展現強權意識,但中國仍然是一個窮國,中國的經濟總量雖然已上升到約佔美國經濟總量五分之一的程度,而且持繼續上升的趨勢,但數億中國人的生活仍然相對貧困,離北京這樣五光十色的城市僅六十公里就是農村,那裡的農民生活在最原始的狀態之下。

儘管如此,自去年起,德國已不再向中國提供傳統式的發展援助,幾乎不再為貧困農民打井或直接給予財政援助。2007年,這樣的直接援助為6750萬歐元。德國主要為經濟、能源技術和環保等領域的技術合作項目支付經費,這些援助被這項政策的贊成者稱為'德國經濟走向中國'的敲門磚。

一些這樣的項目看起來很有意義,另一些則意義不大。根據媒體報導,最近幾年僅為中國農村發展太陽能項目德國就投入了三千萬歐元。但在金融和經濟危機時期,中國的共產黨領導人日益傾向於保護主義,這就使得中國的太陽能企業得以佔領本國市場。

看來有意義的項目是資助中國改造六千個加油站,使之達到德國標準,條件是把訂單給予德國中型企業。也許今後發展援助項目應更多地與訂單掛鉤,但無論如何,對德國向中國提供的發展援助,應進行多方位的評估。"

China Entwicklungshilfe in Afrika Nigeria
中國在奈及利亞的發展援助項目圖片來源: AP

《法蘭克福評論報》介紹了在德國發展援助的框架下,德國技術合作協會與河北、江西等省的項目合作。該報認為,德國的發展援助有利於德國打開中國市場:

"可以肯定,如果只是財政,尼貝爾做得對。中國不需要金錢,它擁有二兆美元的外匯儲備,請得起任何專家進行協作。在很多領域,中國已自己花錢聘請外國咨詢公司。但人民共和國是一個巨大的市場,德國技術合作協會或復興銀行這樣的德國組織正在那裡與國際競爭對手爭奪市場份額。所以,合作項目往往也符合提供發展援助一方的自身利益。

停止提供發展援助主要將影響到德國經濟界感興趣的合作項目。例如,發展援助資金也用來資助改造建築物以節省能源的樣板項目或建設風力發電園區。這樣的項目可以打開中國這一龐大市場的大門。如果中國在環保方面使用德國標準,對德國的環保技術廠家也有好處。"

作者:王羊

責編:石濤

本文摘自或節譯自其它媒體

不代表德國之聲觀點

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