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德國搖擺在中印之間

2006年4月18日

德國政界有人認為:印度是民主國家,對印關係高於對華關係。印度總理辛哈本周末將訪問德國,而梅克爾將在5月出訪中國。現在又有消息說,溫家寶也將於9月份來漢堡出席經濟峰會。德國外交政策上將如何權衡與印度及中國的親疏遠近?

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擁有特權的少數圖片來源: AP

印度積極向西方靠攏

今年2月份從達沃斯世界經濟論壇返回德國的政治家及經濟代表得到這樣一個深刻的印象:印度無所不在。在瑞士舉行的一年一度的世界經濟討論會上,印度企業經理人所表現出的篤定自若令人難忘。由印度政府及工業組織共同創辦的品牌推廣基金會(IBEF)還趁閒暇時間推出包羅萬象的文化、美食節目,讓與會代表全方位感受印度的魅力。

這個周末,印度總理辛哈將對德國進行上任以來的首次國事訪問,屆時,印度作為一個有可能對中國取而代之的上升中的民主大國,其外交形象將得到進一步的強化。印度擁有每年近8%的經濟增長率、10億年輕人佔主體的國民大眾,種種因素糅合在一起,令印度在西方人眼中無異於一個潛力無窮的的未來市場。與中國迥然不同,印度是一個民主法制國家,為此,新德里商貿部國務秘書有理由驕傲地宣稱:「我們比中國更自由、更開放。」

事實上,印度已經成為美國的戰略夥伴,柏林方面也有人提出:「印度的戰略地位高於中國,德國應該更加親近印度。」

柏林左右搖擺

US-Präsident George W. Bush mit dem indischen Premier Mammohan Singh Staatsbesuch
非比尋常的美印關係圖片來源: AP

不過,這一觀點並沒有在德國政界取得一致贊同。美國將印度公開納入核大國圈的計劃令柏林政府處境尷尬。一方面,印度允許進口民用核技術;另一方面,印度擁有核武器,而且從未簽署過《 不擴散核武器條約》。美國向印度走出的這一步在德國人看來威脅到歐盟與伊朗之間的核談判。

考慮到英國和法國都同意向印度輸出核技術,德國孤掌難鳴,無力回天。然而,德國外交部明確指出,德印之間的能源對話內容只涉及可再生能源,「絕對與核能無關」,德國不願染指與印度之間的任何形式的核交易。

德國和印度總是不約而同地謀求同一國際目標,例如競爭聯合國安理會常任理事國席位,向剛果地區派駐維和部隊。德國人必須承認,「印度在剛果駐軍佔了支柱性地位。」

儘管如此,印度依然未能完全贏得德國的信任,夥伴身份更是無從談起。印度工業組織負責人時而抱怨說:「我們每次為商貿代表申請簽證都會遇到麻煩。」 為了如期取得赴德入境簽證,印度展商不得不事先公開自己的賬戶資料。下個周一,印度總理辛哈將同梅克爾一道為漢諾威博覽會揭幕。

中國依然重要

Treffen der Premierminister Indiens und Chinas
是夥伴還是對手?圖片來源: AP

印度能夠取代德國在亞洲最重要的貿易夥伴——中國的地位嗎?素有中國迷之稱的德國前總理施羅德已經退位,其繼任梅克爾將於五月份首次訪華,這位親美的女政治家下一步的戰略走向引人矚目。另據《世界報周日版》報導,中國總理溫家寶可能將在今年9月中旬率代表團來漢堡參加貿易峰會,屆時,他還將會晤德國總理梅克爾、德國外長施泰因邁爾。

目前,這一消息尚未得到漢堡方面的證實。兩年前,漢堡商會發起創辦「漢堡會議—中歐相聚」的交流平台,為中歐高層經濟代表、學者、政界人士提供了互換經驗、探討問題、建立聯絡的重要場所。這也是中國作為世界經濟發動機地位的象徵。據悉,歐盟貿易專員曼德爾森屆時也將來易北河畔出席以中國為主題的經濟峰會。今年的主要議題是環境保護及物流管理。

漢堡與上海之間的夥伴關係已經有20年歷史,大約有400多家中國公司在漢堡註册開業,堪稱歐洲最重要的中國據點。