250310 Sozialstaat Deutschland

在由德國聯邦外長、自民黨主席韋斯特韋勒引發的有關福利國家的討論中出現了不同的觀點。對討論所涉及到的一些數據也存在質疑和爭論。據聯邦統計局調查提供的數字，去年一年，德國在福利方面的支出為1520億歐元，而且，首次在聯邦預算中超過50%。

在這場討論中涉及到的核心群體，也就是"哈爾茨IV（哈爾茨第四階段）"失業救濟領取者得到的救濟金額達到235億歐元。這方面的福利開支涵蓋的也不僅僅是享受著福利溫床的長期失業者，而是同時包括了那些收入水準達不到最低生活標準的勞動者。這一結果正是2004年以來失業救濟和福利救濟和並造成的。42歲的瑪丁納‧朔姆貝特（Martina Schombert）曾經接受過推銷員的培訓，現在她雖然沒有到申請領取救濟的地步，但是她的收入卻相當的低，"我的工作是全職，月收入稅前只有大約1400歐元。然後扣除所得稅、醫療保險和失業保險之後，剩下的不過是900塊錢。我住的房子房租是500歐元。再剩下的錢也就買不了什麼了。"

在討論有關社會福利問題時，最經常舉的一個例子就是，一個住在波鴻的有兩個孩子的家庭，如果家長在小飯館當招待，每個月可供開支的收入所得卻要比"哈爾茨IV"失業救濟領取者每個月所得的1600歐元少100多歐元。而這樣的收入根本無法維持基本開支。"鋼鐵"工會地方全權代表克萊內-布拉姆斯（Kleine-Brahms）表示，在財政出現巨大缺口的情況下，無法想像可能會有越來越多的人趨向去當"哈爾茨IV"領取者會是怎樣一番情景。她警告說，社會有可能普遍形成對"哈爾茨IV"失業救濟領取者信譽的無端質疑，"一些低收入者不得不去額外申請社會救濟，那他們和那些真正沒有職業，從領一期失業金逐漸滑落至'哈爾茨IV'的人沒有什麼明顯的區別了。"

這一現象在位於波鴻的原諾基亞工廠尤為明顯。2年前，這家工廠被關閉。現在，70%失業的職工仍然沒有找到新的工作。如果到今年6月這些老職工還找不到工作的話，他們也會變成"哈爾茨IV"失業救濟領取者。這對他們來說當然意味著生活水準急劇下降。

出現這樣的結果並不是這些老職工們不願意重新工作造成的。朔姆貝特所要面對的現實也將是殘酷的，她說："很長一段時間以來我的老闆就說，生意現在大不如前了。她現在已經考慮是不是讓員工都只上半天班。這就意味著，我掙的錢也將會更少。如果真走到這一步，我也得去申請生活補貼了。"

即便朔姆貝特想重新找一份收入好一些的工作，根據她的資歷恐怕在現在的就業市場也很難找到機會。朔姆貝特的僱主扎比內‧菲舍爾（Sabine Fischer）20年前繼承了家族產業，但是按照目前的業務發展狀況，她覺得發展空間也並不大，"我完全可以理解我的雇員。他們都非常勤勉，而且非常優秀。我完全可以信任他們。但是我已經沒有能力向他們支付更高的薪水。但現實就是如此。"

畢竟沒有人自願進入"哈爾茨IV"失業救濟領取者的隊伍。至於德國工會提出的8.5歐元的最低薪水標準能否改變目前難堪的局面，"鋼鐵"工會地方全權代表克萊內-布拉姆斯表示："如果瀕臨領取社會救濟的群體越來越大，那就說明我們現有的薪水制度肯定有什麼問題。而且我甚至不確定，每小時8.5歐元的薪水標準能不能解決問題。"

作者：Klaus Deuse / 洪沙

責編：凝煉