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德國福利國家地位岌岌可危?

2013年8月18日

德國平等福利聯合總會要求政府拿出更多的錢用於社會福利保障並要求富人為此多納稅。

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Sachsen/ Der Eingang der Bundesagentur fuer Arbeit in Leipzig, aufgenommen am Mittwoch (02.11.11). Die Zahl der Arbeitslosen ist im Oktober leicht zurueckgegangen. Wie die Bundesagentur fuer Arbeit (BA) am Mittwoch in Nuernberg mitteilte, waren 2,737 Millionen Menschen ohne Arbeit. Das waren 59.000 weniger als im September. Die Arbeitslosenquote sank um 0,1 Punkte auf 6,5 Prozent. Im Vergleich zum Vorjahresmonat waren 204.000 Menschen weniger auf Jobsuche. (zu dapd-Text) Foto: Sebastian Willnow/dapd
圖片來源: dapd

(德國之聲中文網)德國是一個社會福利國家,德國基本法第20章28條對此有明文規定。看一看德國的聯邦預算就可以一目瞭然。今年的1450億歐元財政部預算的近一半用於社會保障,家庭、青少年和勞動市場政策。德國平等福利聯合總會稱,未來,這筆預算開支的數額將不再夠用。

管轄著1000多個社會福利和衞生組織的德國平等福利聯合總會在進行了一次調查研究之後認為,德國的社會保障開支需在目前的基礎上每年增加350億歐元。該聯合會主席羅森布魯克(Rolf Rosenbrock)警告說:"如果不進行有針對性的和大規模的增加投資,今天的福利國家未來將不復存在。"羅森布魯克在柏林介紹其調查結果時表示,在下一個立法會議任期內,僅社會保障財政預算開支至少需要1420億歐元。

Sachsen/ Besucher und Mitarbeiter gehen am Mittwoch (02.11.11) an einer Informationstafel in der Bundesagentur fuer Arbeit in Leipzig vorbei. Die Zahl der Arbeitslosen ist im Oktober leicht zurueckgegangen. Wie die Bundesagentur fuer Arbeit (BA) am Mittwoch in Nuernberg mitteilte, waren 2,737 Millionen Menschen ohne Arbeit. Das waren 59.000 weniger als im September. Die Arbeitslosenquote sank um 0,1 Punkte auf 6,5 Prozent. Im Vergleich zum Vorjahresmonat waren 204.000 Menschen weniger auf Jobsuche. (zu dapd-Text) Foto: Sebastian Willnow/dapd
德國需要增加社會保障財政預算圖片來源: dapd

保障最低生活需求

公益福利組織平等福利聯合總會認為,德國的8項福利政策領域迫切需要採取行動。根據調查結果,平等福利聯合總會認為,有必要將哈茨IV救濟金標準從目前的每月382歐元提高到464歐元。為了保障最低生活標準,避免老年人貧困,政府必須每年增加社會福利開支61億歐元。為了保障享受救濟金者房租和水電費支付能力,政府必須為此每年額外增加開支52億歐元。調查報告認為,養老護理領域也需額外增加社會福利開支87億歐元。羅森布魯克說:"額外曾加這些開支只是為了保障最基本的生存需求。其目的不是為了加強社會福利,而是為了保障必要的生活水準以及維護德國的經濟地位。"

各政黨也看到改革的必要性

平等福利聯合總會認為,他們提出的以上要求基本上符合聯邦議院各政黨的選舉綱領。羅森布魯克說:"引人注意的是,雖然各政黨在其選舉綱領中談到很多問題,但是很少談及具體數字。因此我們認為,他們目前的選舉綱領根本沒有達到在我們看來必須達到的誠信標準。"他說,誰在聯邦議院競選中要求進行改革或者做出改革承諾,誰就必須敢於承認需要增加開支。"他必須列出具體費用並且告知資助改革的資金應該來自何處。"

富人應該掏腰包

平等福利聯合總會認為,通過提高稅收來進行社會福利改革是毋庸置疑的。該聯合會主席羅森布魯克說:"對於這筆資金,是否應該在全國進行重新分配,而且不給任何人的財富造成嚴重傷害?對這一問題的回答是肯定的。"

Manfred Birk sitzt am Freitag (08.07.2011) im Wohnzimmer seiner Wohnung in Wuppertal. Der REntner Rentner hatte sich auf seinen Lebensabend gefreut. Nach fast 38 Berufsjahren als Handwerker ist der 79-jährige Witwer und fühlt sich jedoch um seine Rente betrogen. Durch Erhöhung seiner Miet- und Fixkosten habe er in elf Jahren 30 Prozent seiner Rente verloren, sagt er. Foto: Victoria Bonn-Meuser dpa/lnw (zu dpa-KORR: "Arm und alt in Deutschland - Kein Zahnersatz, kein Urlaub" vom 10.09.2011) +++(c) dpa - Bildfunk+++
為減少老年人貧困,德國福利政策需改革圖片來源: picture-alliance/dpa

德國社民黨和綠黨提出的實行財富稅、提高遺產稅、提高最高稅率以及實行股市交易稅的建議已經表明,政府額外增加上千萬歐元的財政預算是可行的。"如果再加大打擊逃稅的力度,增加社會福利開支將有更大的空間,因為據德國稅務聯盟的估計,逃稅使德國每年損失400億歐元,而經合組織德國分部則估計每年損失達1680億歐元。"

作者: Sabine Kinkartz 編譯:李京慧

責編: 石濤