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190309 Abschiebungshaft Flüchtlinge

2009年3月20日

在德國,居留許可過期失效的難民隨時面臨著被驅逐出境的危險。他們當中的許多人被關進遣送拘留所,為強制性的引渡回國做準備。救援組織多年來一直都在嚴厲譴責這種監禁行為的法律程序不齊備以及執行過程的簡單粗暴。本周四,德國綠黨和左翼黨向聯邦議院上交相關提案。德國政府承諾要按歐盟方針作出改善。

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2008年6月5日歐盟國家就譴送方針達成協議圖片來源: picture-alliance/ dpa

柏林耶穌會信徒難民服務中心的工作人員哈伯(Heiko Habbe)認為,遣送拘留所依然是一片法律的灰色地帶,很難從各個州的呈報材料中看出,究竟有多少非法移民在鐵窗之下等待接受被驅逐出境的命運。耶穌會信徒難民服務中心估測,這個數字最多可達每年1萬人,其中不乏冤案。

37歲的法律專家哈伯表示:"我記得有一個土耳其人被投入遣送拘留所。他在法庭上提到有一個德國籍的孩子,儘管如此,還是遭到了拘捕,直到花錢提供親子簽定之後才重獲自由。還有一個例子,一名庫爾德人因為有加入庫爾德工人黨的嫌疑而被土耳其警察監禁一天,挨了打。他逃到了德國,結果在遣送拘留所蹲了5個半月。"

德國的遣送拘留時間最長可達18個月。很多人從一開始就是法庭錯誤判決的受害者,而這也是有據可查的。從耶穌會信徒難民服務中心獲得辯護律師的難民當中有三分之二的多數又走出了拘留所。哈伯認為,法庭太過草率地做出了拘留判決,"外國人管理局有時漏看了部分資料;沒有向夫婦雙方取證;或者沒有考慮到,當事人還有一名德國籍的子女。結果導致有人被冤枉關進了遣送拘留所。"

為了改善現有狀況,布魯塞爾頒布了歐盟"遣送方針"。德國將在兩年之內付諸實施。然而,德國的聯盟黨和社民黨卻似乎正在有意違反歐盟規定。對於綠黨和左翼黨提出的批評,德國聯邦議院內政委員會的政府黨團代表反駁說,將在落實歐盟方針的框架之內"陸續解決遺留問題"。聯邦議院在回答綠黨的相關提問時也表示,遣送拘留有違歐盟精神絕非個別現象。

除了柏林和布蘭登堡之外,德國其他所有聯邦州的遣送拘留所都和監獄沒什麼區別,難民的郵件、電話以及受訪都受到限制,而根據歐盟方針,即將被遣送回國的難民不應該受到罪犯一樣的待遇。救援組織也對此提出譴責。按照不完全統計,2005年到2007年之間至少有377名缺少監護人的未成年人以及37名孕婦被關押在遣送拘留中心,患有精神疾病、遭受心理創傷的難民也沒有得到應有的照顧。哈伯說:"我們發現,遣送拘留所的相對較高的自殺率不是沒有原因的。根據2005年到2007年之間的數據資料,大約有40人企圖自殺,其中有3例自殺身亡。"

儘管心理學家知道,企圖自殺並不真正意味著下定決心結束自己的生命,哈伯認為,一個人一定是感到無比絕望才能以這樣的方式引發別人對自己命運的關注。

作者:Bernd Graessler / 亞思明

責編:樂然