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130309 D GB G-20

2009年3月13日

20國集團峰會今年4月初將在倫敦召開。3月13日開始,對該會的籌備進入安排細節的最後階段。為此,德國總理梅克爾前往倫敦會晤布朗首相。此外,與首腦峰會同時舉行的還有20國財長會議。到目前為止,還看不出該會議貫穿始終的紅線,但人們對會議卻抱以極高的期待。

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薩克齊與梅克爾在柏林圖片來源: AP

數周來,馬洛‧布朗爵士頻繁穿梭於世界各地。他是英國政府為4月召開的20國集團會議任命的籌備特派員。他的唯一使命便是:20國峰會只許成功,不許失敗。布朗說:"對此唯一的衡量標準是,20國集團峰會之後,世界媒體稱它為雄心勃勃的會議,會議通過了嚴肅、有價值的決議。這就是成功的峰會。如果不是這樣,市場將繼續癱瘓,而且產生大家都能感到的後果。"


可見,衡量成功的標準非常之高,這也讓東道主英國感受很強的壓力。為了緩解一下緊張,英國首相布朗邀請德國總理梅克爾前來他的私人莊園做客,當然也為討論峰會的細節。參加會談的只有他們的夫人或者丈夫。目前,布朗首相在歐洲層面的得分高於在國內的得分,他的許諾在國內招致一些不滿。因此,前英國駐美國大使邁爾(Christopher Meyer)認為,布朗的出師局面不太有利。邁爾表示:"馬洛‧布朗爵士定下的成功調子非常高,這讓我感到有些不安。更為合適的應該是,低調開始工作。這樣,峰會不論發生怎樣的情況,都會萬無一失,即便是到最後除了意向聲明外,什麼也沒有達成。最關鍵的問題是,怎樣從普通的原則制定出具體的、大家都能實施的行動準則。"

一個難點是,美國新政府還沒有進入最佳狀態。英國這邊還不知道,誰在美國經濟部專門負責這項工作。因此,同美國的交流目前很不順暢,而這直接影響到內容方面的準備。英國這方面,也不是每個政府成員都始終不渝地貫徹布朗首相的路線。貿易大臣曼德森就是一例,他主張盡快向英國的汽車工業輸血打氣,而布朗首相則原則拒絕向某行業提供特殊經濟援助。英國財政大臣達林(Alistair Darling)更是對此表述含糊不清。另外一項議題,即同逃稅天堂作鬥爭,也將會引發爭議。布朗首相許諾的東西,超過了英國人能夠承受的範圍。也許因為如此,財政大臣達林同記者見面時不願深談細節,而是流於泛泛:"如果我們現在不處理這些問題,經濟蕭條便會加劇。因此,在這個非常時期,必須趕緊行動起來,共同努力恢復經濟活力。"


表面上,英國財政大臣還在等待英國近海中心研究所的報告,他們於去年12月成立的委員會到目前為止還沒有提供評估報告。前英國駐美國大使邁爾認為,對東道主英國和布朗首相來說,峰會成敗,事關重大:"布朗自己把標準定得太高,許諾過多。如果他完不成這些,那他是可以走人了。對英國選民而言,他還需做很多說服工作。"

這意味著,首先,布朗必須讓20國集團會議取得成功。其次,在英國選民面前,他不能出爾反爾,更不能失去信譽,這也是因為布朗首相極力批評像瑞士這樣的金融重鎮,而他在英國國內卻對金融界猶豫不決。



作者:Silke Engel/ 李漁 責編:葉宣