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慕尼黑安全會議首次發布安全報告

Michael Knigge 2015年1月25日

從1963年以來,慕尼黑安全會議一直是國際政治家和學者的一項重要會議。在今年的慕尼黑安全會議召開前夕,組織者發表一份長達70頁的英文版報告-"慕尼黑安全報告"。這在該會議的歷史上尚屬首次。

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Pictureteaser Münchner Sicherheitskonferenz

(德國之聲中文網)慕尼黑安全報告的標題為「打破的秩序,不情願的衛士"(Collapsing Order, reluctant guardians),分三個部分闡述了當今國際政治的主角、危機地區和即將面臨的挑戰。報告人除會議組織方外,還包括一系列國際智囊機構的學者。該報告的第四個部分還推薦了一系列進行專題研究的書籍。

邀請討論

這份安全報告沒有對國際關係問題中最迫切的問題進行深入研究或者提出解決方案。慕尼黑安全會議主席伊申格爾(Wolfgang Ischinger)在前言中寫道"報告首先是為了在我們的會議上激發討論,甚至爭論"。

瑞士聖加侖大學的國際政治教授戴維斯(James Davis)認為,"這份報告提出了一系列重要的問題,但並沒有對此作出回答。應該將這份報告理解為一份參加討論的邀請。"

戴維斯教授以及柏林國際公共政策學院的貝內爾(Thorsten Benner)均認為,崛起的強國這一章是慕尼黑安全會議以及其它會議展開討論的重要起點。此外,非常重要的一點就是報告標題所暗示的問題:"當前國際體系的不穩定是應歸因於秩序打破還是美國扮演領導角色的失敗?"

Screenshot Ukraine Stop Fake
訊息戰也是本屆慕尼黑安全會議討論的話題圖片來源: Twitter

新課題

貝內爾還指出,該報告的新課題部分也非常重要,比如在烏克蘭衝突中可以觀察到的訊息戰,即戰略性地散佈被操縱的訊息以及衝突雙方從武裝到組織情況都大相徑庭的非對稱戰爭。

慕尼黑安全會議只面向報名登記的參加者,但慕尼黑安全報告卻將向公眾開放。據慕尼黑安全會議主席伊申格爾稱,今年會議的來賓包括德國總理梅克爾、伊拉克總理阿巴迪、伊拉克庫爾德自治區領袖巴薩尼(Massud Barsani)、阿富汗總統加尼以及俄羅斯外長拉夫羅夫等等。