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050508 Pressefreiheit Kriegsgebiete

Ulrike Mast-Kirschning2008年6月1日

越來越多的記者因深入戰區和危機地區進行實地報導而喪生。記者無疆界組織德國分部表示,儘管從事記者工作受到國際法的保護,但相關的法律條款在現實生活中卻往往不被遵守。力主在全世界範圍內保障言論和新聞自由的記者無疆界組織不久前邀請業內同行和人權人士聚會柏林,就武裝衝突地區記者的危險處境展開討論。

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伊拉克戰爭中的記者圖片來源: AP

戰地和危機地區記者采編的報導為世人瞭解事情真相提供了依據。為了使記者進行嚴肅、詳實和具有分析推理邏輯的報導,他們不僅需要透明度,也需要獲得人們的尊重。德國外交部人道援助和人權政策專員京特-諾克表示,危機地區和戰地記者必須有權享受國家的保護。他說:"不僅國家有義務保護武裝衝突地區的言論、訊息和媒體自由。如果克服危機、創建和平是一個重要的政治目標的話,那麼國家就必須重視媒體報導的真實性。唯有如此才能為解決危機提供必要的事實基礎。"

然而,國家和各國政府卻愈發對戰區記者扮演中立觀察員的角色提出置疑。不僅記者在實際工作中,也包括出於戰略上的考量等原因使戰地記者,比如伊拉克戰地記者等就陷入了尷尬處境。德國最著名的電視記者之一烏爾裡希-蒂爾格內爾說:"現在是這樣的,如果軍官的作戰指令被實況轉播,您就會以為,作戰指令旨在迫使作戰對方採取某種行動。這就是說,記者對海灣戰爭的報導也是美國作戰方案的一部分,只是我們當時沒有意識到這一點。"

蒂爾格內爾表示,在中東地區採訪報導時,一再受到德國聯邦情報局的監視。此外,不少記者受到不同的秘密情報機構的影響。蒂爾格內爾認為,記者面臨的危險越來越大:"因為記者在暴力衝突地區的地位非常複雜,他們以不同的身份出現,報導的目的性也各不相同。他們在交戰雙方的眼中是戰場上的第5條戰線。"

複雜之處還在於,一方面,戰爭和武裝衝突已發生了根本的變化,衝突派別和參與放均來自公民社會。另外,世界各媒體機構的製作條件也發生了變化。德國黑森州公法廣播電台的施特凡-保利就已擁有超過25年的戰地報導經驗,他說:"現在我們在技術上已完全有能力,從幾乎所有地區進行現場報導,越來越多的電台和電視台都這麼做,但卻沒有理解事實的真相。在紀實報導中,現場報導具有很高的價值,也很吸引人,人們可以自豪地說,這個星期裡,我們已播放了來自伊拉克或某一危機源4、5次報導。我們現在還要製作哪裡的背景報導呢?"

人們不禁會提出這樣的問題,經濟壓力和各電視台間的競爭是否會使人們在注重收視率的同時使節目品質受到影響?

這當然只是問題之一。由於時間壓力和短暫的居留時間,絕大多數國外記者只得依賴於當地的訊息渠道,這些人又依賴於訊息的推銷。這也是影響電視報導品質和多樣性的原因之一。而對訊息的出處,真實性進行核實正是戰地和危機地區記者的任務之一。

在全球化的進程中,交戰軍隊、准軍事武裝以及恐怖組織都已意識到,新聞和圖片對戰事起著決定性的影響。所以衝突各方均試圖影響記者,不受歡迎的記者甚至會有生命危險。聯合國安理會也出台了相關決議,以確保記者的生命安全。但與會專家們一致認為,在此缺乏的不是具有國際約束力的法律條款,而是這些法律條款的具體落實,政治意願在此扮演著最為關鍵的角色。