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掃描當代中國紅頂商人

2010年9月18日

據中國新華網9月11日報導,《半月談》作為黨媒首談紅色富豪話題,指出紅色商業家族,多從事一些需要審批的貿易、基礎產業、能源等產業。房地產行業亦多為紅色家族鐘情的領域,高調劍指中國存在權力衍生財富現實

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2006年在上海舉行的奢華盛會Millionaire Fair圖片來源: picture-alliance/ dpa

中國的"紅頂商人"--當代"胡雪巖"們

"紅頂商人"亦即"官商",典型代表人物是中國清末著名徽商胡雪巖。台灣著名作家高陽曾著歷史傳奇故事《紅頂商人》。如今,清朝的紅頂帽子消失,紅色商人卻絲毫不減。

紅頂商人"通俗點講就是政府裡的官員,同時再以商人的身份出現,兼具公務員和商人兩個角色的人,亦即"官商"。後來"紅頂商人"被用來指稱在官場和商場兩面得意者;在當代,"紅頂商人"一詞更泛指本身不具官員身份,但與政府高層關係良好,能夠影響政府政策的企業界人士。

2010年5月底,中國廣東新興城市中山市女市長李啟紅被雙規的醜聞驚爆中國,李啟紅和丈夫林永安及他們的親屬擁有至少價值20億元人民幣(2.93億美元)的財產。尤其是1997年擔任中山市委組織部部長以後,李啟紅涉嫌利 用職務之便為其丈夫及親屬設立的房地產公司及其他商業公司提供幫助。據中國黨媒《新華社》、《人民日報》等報導,2007年被任命為中山市市長後,她的家族通過內幕交易及其它非法手段在深圳證券交市場屢有斬獲。

根據《人民日報》和《南方日報》最近的報導,遍佈全國的3000個家庭控制著價值1.7兆元(2489億美元)的財產,這意味著這些新富家族的平均財富是 5.65億元(827.2萬美元)。人民論壇雜誌(People's Forum)對這種暴富家族現象做了一次民意調查,91%的受訪者認為"新富階層從與政府官員的關係網中獲益",69%的人表示他們對這些富有家庭"印象 惡劣"。雖然75.56%的受訪者認為"官商勾結"是導致政府在群眾中形象受損的"最嚴重因素",仍有86.5%的人對政商分離的前景表示擔憂。

胡海峰,你爸爸喊你回家吃飯

2009年9月9日,葉劍英的小孫女葉明子在太廟成婚。整個婚禮用紅色玫瑰佈置全場,突出濃郁中國風情。白色蕾絲婚紗由身為服裝設計的的葉明子親自設計,並選擇卡地亞珠寶作為搭配。太廟是大清皇權象徵,一百多年後,這裡依然展示權力的重量。

2009年7月20日,據英國BBC報導,清華同方子公司威視涉嫌納米比亞貪腐案件,中國最高領導人胡錦濤的兒子胡海峰涉案其中,胡海峰曾任威視科技公司董事長。據當時GOOGLE搜索引擎數據,"納米比亞 胡"成為當天最高搜索"關鍵字",中國網民沖破網路封鎖,在網上發出"胡海峰,你爸爸喊你回家吃飯"的網帖和微博,一則貪腐案引發公眾對政府高官親屬經商的再次熱議。

他們可謂強勢家族,許多中國著名的貪腐案件包括廣州中山"李啟紅案"、深圳"許宗衡案"等,是否包括現任或前任政治局成員的家庭,中國官方媒體都不會談及。即便如此,仍有詳盡證據顯示中國領導人--如已故元老鄧小平、前國家主席江澤民、前總理李鵬和朱鎔基、現任國家主席胡錦濤及總理溫家寶--的子女均為成功企業家。

根據前中國長江商學院高級研究員、自由派經濟學家羅天昊的觀點, "紅色家族"--即高幹,在中國富裕階層中舉足輕重。"這些商業家族坐擁雄厚的政治和經濟資本,"羅天昊說。他補充說,由於其所擁有的政治關係,這些家族在貿易、能源及基礎設施建設等全部或部分由國家控制的產業中表現尤為出色。此觀點已經諳合《半月談》說法。

以李鵬家族為例。 自1990年代以來,李的妻子朱琳及兩個子女在能源產業表現活躍,其子李小鵬是前能源巨頭中國華能集團前董事長;其女李小琳是中國電力國際發展公司(China Power International Development)CEO。

至於地方政府,權商勾結更不鮮見,中國體制改革研究會曾有內部數據顯示:中國有百分之八十的財富集中在百分之二十人的手中,而這百分之二十的人,獲取權力的手段基本要依附權力,或是更加的直接,省略權錢勾兌環節,由權力直接衍生出財富。

這些集中凸顯了中國政治腐敗的持續惡化。尤其是不斷加劇的官商勾結使腐敗問題變得更為尖銳。

雖然中國共產黨領導層在反腐敗方面在不斷提高聲調,但與過去相比,更多的國家財富流入了那些所謂"強勢家族"的腰包。這類家族的典型成員包括黨的幹部以及商人,他們之間的共生關係 使這些頭腦精明的新型貴族統治體制成員以令人震驚的速度積累財富。

公眾呼喚"陽光立法"

中國官員"祼官"現象早已出現,是權錢勾結的特殊產物,他們將依靠權力獲取的財富與妻兒一起轉移海外,與之對應的是,2010年2月22日,監察部網站發布《國家預防腐敗局2010年工作要點》。《要點》強調,研究加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理相關規定的具體落實辦法,監管裸官首次作為預防腐敗局工作重點被提出。
據"新華社"和《人民日報》報導:胡錦濤在2010年初的一次中紀委會議上再三強調要下大力氣打擊"濫用權力"及其他相關不法行為,他同時號召"在高級領導幹部中倡導廉潔工作作風"

自2005年以來,中紀委、中組部以及其他部門針對所謂的"權錢勾結"多次發出通知及行動準則。例如,2006年8月中共通過了一系列關於"迴避制度"的規定,這意味著在導致利益衝突的場合,官員應當迴避。該規定警告黨和政府的高級官員不得"在管轄範圍內允許或縱容配偶及子女從事商業活動"

隨之而來的是2010年初出台的、官方媒體稱之為轉折點的一整套規定,即《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干準則》。這份文件羅列出52個可能導致腐敗及其他經濟犯罪的危險領域。該規定第五條要求領導幹部不得允許其配偶或子女以及子女的配偶,利用其特權地位"謀取 私利"。此外,高級官員不得為其親屬的經營活動"提供便利條件"。

但中共領導層在也許是最為靈驗的反腐手段上卻退縮不前:那就是強制一定級別的幹部公佈本人及其配偶、子女財產狀況的"陽光立法"。據中國及香港媒體報導,在2009年9月召開的中共中央十七屆四中全會上,許多進步官員曾提議出台這樣一項"陽光政策"。

迄今,只有個別省市出台了針對地方官員的強制 力較弱的財產公開規定。如今年年初山西省紀委出台一項規定,要求該省高級幹部必須向上級反腐部門報告其財產、投資及其他資產情況,同時還必須上報一份關於 其配偶子女的職業及經商情況的報告。然而,該規定卻絲毫沒有涉及此類訊息的公開披露。

令行不止,中國紅色富豪現象將引爆社會矛盾

隨著政治改革的停滯,以及隨之而來的中共黨內權力的高度集中,沒有任何制衡機制來防止官員對權力的濫用。但是,由於缺乏獨立反腐機構,胡錦濤多次強調的"黨內監督"與"中共自我調查"等並未見效,相關法律規定也是令行不止。

曾經的中國首富黃光裕,因行賄罪、內幕交易罪等黃光裕被判處14年有期徒刑。據稱,黃光裕向包括公安部副部長鄭少東在內的十幾位中共高官行賄。長達一年半的案件調查以及審判的秘密進行使人猜疑:中共當局不願公佈那些收受黃光裕賄賂的高官身份。黃光裕案件反映出數量日益增長的顯赫商業"家族"的典型特徵,這些家族的成員不僅包括(商人的)家庭成員,而且包括來自黨和政府機構的眾多高級官員。

一位接受德國之聲採訪但不願意透露姓名的社會學者告訴記者,僅在2009年,中國社會公共事件頻發,有14萬之多。引發社會矛盾的是社會不公平,權力和企業達成利益聯盟,甚至權力機關和企業本身以更加隱密的方式身份重合,底層公眾雖然數目眾多,但所掌握的社會財富等卻不成正比,因為底層公眾無法和利益集團正常博弈,導致社會失衡,底層彌漫的不滿情緒終將由社會不公等引爆。

當記者問到中共高層多次痛下決心反腐為何令行不止,社會學者強調,中共內部已經是一個系統問題,甚至是一個集體利益分贓集團,牽一發而動全身。

作者:吳雨

責編:葉宣