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敘反對派共反阿薩德

Andreas Gorzewski 2015年12月11日

敘利亞反對派陣營新近在利雅德舉行的磋商會議上就有關國家未來前途的談判達成統一戰略。不過,並非所有反對派組織都同意這一戰略,若干組織甚至未受邀與會。

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Symbolbild Assad Syrien
圖片來源: DW/AA/I. Hariri

(德國之聲中文網)以沙烏地阿拉伯為東道主的此次會議是國際社會為結束敘利亞內戰所達成的一項時間表的組成部分。敘利亞內戰已延續4年半,逾25萬人喪生。行動壓力正不斷增加:歐盟國家希望控制來自中東地區的難民潮;敘利亞眾鄰國擔心,會繼續被深深拖入衝突。此外,恐怖組織"伊斯蘭國"上月在巴黎的血腥襲擊再清楚不過地表明,敘利亞導致的恐怖主義和武力已進入了歐洲。

要求阿薩德下野

利雅德會議事關重大。全國聯盟代表納沙爾(Samir Naschar)在會議前就警告說,若達不成協議,本已支離破碎的反對派陣營會更加分裂。在關於阿薩德總統應快快下野還是在過渡階段結束後才辭職的問題上,很可能發生激烈爭議。

Syrien Rebellen
至2015年12月,敘利亞內戰已延續4年半以上圖片來源: Reuters/A. Abdullah

不過,在會議後期,與會的反對派人士還是達成一項基本原則協議,強調阿薩德及其親信必須在"過渡期開啟"之時就交出權力。

除全國聯盟和"自由敘利亞軍團"(Ahrar al-Scham)外,伊斯蘭組織-"伊斯蘭軍"(Dschaisch al-Islam),以及其它政治及軍事組織的代表也應邀參加了會議。阿薩德政權在自己所控制地區予以容忍的某些反對派代表也前來與會。與會者們一致要求,所有境外武裝必須離開敘利亞。這一要求的指向是來自黎巴嫩、伊朗的武裝人員和支持當局的俄羅斯空軍。此外,與會者們還就組成未來與當局談判的委員會達成了共識。

沙烏地角色

對沙烏地王室而言,此次會議亦事關重大。這個極其保守的國家向各種不同的抵抗組織提供了數十億美元資金,以推翻阿薩德政權,但迄今無果。由於得到來自伊朗和俄羅斯的支持,阿薩德總統及其親信得以繼續掌權,並在軍事上保持不勝不敗局面。另一方面,只有在至少能實現其部分政治目標的情况下,利雅德政府才有可能強調其作為地區領導力量的要求。

此次反对派利雅德會議與上月的維也納敘利亞國際會議有關聯。維也納會議上,與會20國就敘利亞問題達成一項時間表。根據這一時間表,反對派和大馬士革當局從明年1月起直接談判。其目標是,實現停火,並在此後組成過渡政府,為自由選舉作準備。當然,只有在反政府陣營在目標上取得一致的前提下,相關的談判才會有意義。2012年在日內瓦召開的首輪談判便主要由於內爭不已的各反對派政黨立場不一而告失敗。

Syrien-Konferenz in Wien
利雅德會議在很大程度上與維也納會議(2015.11)有關圖片來源: Reuters/L. Foeger

此次,沙烏地從一開始就致力於防止再度出現這樣的結果。不過,並非所有在戰場上扮演角色的反對派組織都參加了此次會議。恐怖主義民兵"伊斯蘭國"、基地分支"努斯拉陣線"(Nusra-Front)和其它一些組織都未受到與會邀請,原因是,沒有人願意在公開場合下同它們對話。然而,它們控制著敘利亞的大片地區。

庫爾德人另搭爐灶

庫爾德人也遠離此次會議。敘利亞全國委員会不愿在利雅德會議上看到庫爾德人,原因是,據稱庫爾德人不是與當局作戰,而是打擊其它阿拉伯抵抗力量。庫爾德人則倡議在敘利亞東北部的馬利基亞(al-Malikiya)召開國際會議,協調對"伊斯蘭國"的打擊。

至於反對派在此次利雅德會議上達成的妥協是否具有長期性、是否能對盡可能多的反對派組織具備約束力,還很難說。反對派聯盟因不同的意識形態或外國勢力的不同利益而失敗的情況曾一再發生。