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日本與英國加強國防合作

2013年10月20日

日本外務大臣岸田文雄與英國外交大臣黑格承諾將加強兩國海事安全與防衛合作。日本政府計劃放鬆對國防裝備與技術出口的規定。

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TOKYO, Japan - Ground-based Patriot Advanced Capability-3 interceptors remain on standby at the premises of the Defense Ministry in Tokyo at 11:18 a.m. on April 13, 2012, even though the North Korean rocket launch earlier in the morning ended in failure. To brace for the possibility of rocket debris falling on Japanese territory, the ministry had deployed ground-based interceptors in Okinawa and in Tokyo. It also dispatched three Aegis-equipped destroyers carrying sea-based Standard Missile-3 interceptors to nearby waters. (Kyodo)
圖片來源: picture alliance/Kyodo

(德國之聲中文網)鑑於地區安全事宜,日本政府正在加強國防。日本防衛省上月表示,明年國防預算計劃增加3%,幅度為20年來最大。

首相安倍晉三(Shinzo Abe)認為,東亞和太平洋的安全局勢發生變化,特別是中國軍力迅速擴張以及北韓的不可預測。因此,日本要從最低限度防衛轉向上世紀的政策。

美國仍是日本最重要的軍事盟國,但東京也在尋找有相似防衛重心和國際立場的新的盟國。今年,東京和倫敦慶祝建交400周年,正是兩國加強安全合作、簽署新防務協議的良機。

一系列協議為基礎

本周三(2013年10月16日),日本外相岸田文雄(Fumio Kishida)與英國外交大臣黑格(William Hague)在東京舉行會談,同意在近期達成的一系列協議基礎上緊密合作,包括海事安全、情報共享、反恐等。

Japan's Prime Minister Shinzo Abe, who is also leader of the ruling Liberal Democratic Party, speaks to voters during a campaign for the July 21 Upper house election in Funabashi, east of Tokyo July 19, 2013. Japanese shares recoiled from a two-month high on Friday in a sudden reversal sparked by profit-taking before a weekend election that should see Abe gain control of the upper house of parliament. REUTERS/Toru Hanai (JAPAN - Tags: POLITICS ELECTIONS)
也有不少日本民眾反對與美國、英國的軍事夥伴關係圖片來源: Reuters

岸田文雄在東京表示,日本計劃在積極的和平主義旗幟下,為地區與全球的和平與穩定作出比以往更積極的貢獻。他表示,日本將調整防衛部署,以面對當今時代的挑戰,包括傚法美國成立國防安全委員會。

黑格表示,倫敦明確歡迎日本在全球和平與安全事務中扮演更主動的角色,他期待新的交流帶來成果。

7月4日,黑格與日本大使林景一(Keiichi Hayashi)在倫敦簽署兩項協議--國防裝備合作與訊息安全,旨在為兩國未來更緊密合作建立法律框架。

日本防衛省下屬的技術研究所與英國國防科技實驗室啟動研究,開發可抵禦化學、生物、放射性與核威脅的服裝。英國駐東京大使館一名發言人表示,日本擁有材料等方面高新科技,英國則擁有實際操作經驗,比如日本禁止的活菌劑,因此,雙方的合作合理有效。

初步的項目將集中在非致命性裝備的研發上,可用於人道主義危機、維和行動、救災與搜救行動。這可能包括英國擁有世界領先地位的防彈衣研發,以及探測和摧毀地雷、水雷的技術。

英國駐東京大使館前國防事務工作人員切爾頓(Simon Chelton)向德國之聲表示:"新協議使兩國得以在印度洋索馬利亞海域附近打擊海盜等行動中密切合作,也使雙方能夠提升各自的裝備能力。"

[34090654] Inselstreit zwischen Japan und China ©Kyodo/MAXPPP - 14/09/2012 ; NAHA, Japan - Photo from a Kyodo News aircraft shows the Chinese marine surveillance ship Haijian 51 (front) in Japanese territorial waters near the Japan-controlled Senkaku Islands in the East China Sea on Sept. 14, 2012. China also claims the islets and calls them the Diaoyu Islands. At back is a patrol ship of the Japan Coast Guard. (Kyodo)
日本與中國在尖閣諸島(中國稱釣魚島)多次出現對峙圖片來源: picture alliance/dpa

英日均為島國、美國盟友

切爾頓指出,英國和日本均為大陸邊緣的島國,依賴於海路的外部供給,這意味著兩國在海事和空軍裝備能力上有相似的需求。此外,兩國都是美國的緊密盟友,保持與美國的軍事兼容性對雙方有同等的重要性。兩國的國防預算也規模相似,並且都有自主研發至少部分軍事裝備的雄心。

切爾頓還表示,英國與日本的軍費開支完全無法與美國相提並論,因此英日的合作也使兩國有潛力建立與美國更為平等的軍事關係。

10月初,日本首相安倍晉三在一次地區安全會議上表示,與英國蓬勃發展的雙邊關係是自然而然的。他說,英國皇家海軍與日本海上自衛隊共同維護海上秩序的使命將二者連接在一起。安倍晉三表示:"當然,美國仍是我們不變的最主要合作夥伴。對英國而言也是如此。在此基礎上,我想表達對日本與英國交流知識、分享經驗、共同前進的急切之情,使兩國作為夥伴共同承擔世界和平與穩定的責任。"

作者:Julian Ryall 編譯:苗子

責編:李京慧