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Laden Terror Afghanistan Pakistan

2011年6月2日

一個月前,恐怖分子首領本‧拉登在巴基斯坦被美國特種部隊擊斃,此後美國和巴基斯坦這對反恐盟友的關係持續緊繃。巴基斯坦和阿富汗的國內局勢也沒有得到改善。周四在阿富汗北部又發生一起爆炸襲擊,一名德國士兵喪生,5名士兵受傷。

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塔利班繼續在巴基斯坦製造襲擊圖片來源: picture alliance/landov

美國人早就瞭解到,巴基斯坦軍方和情報部門中,有人暗中保護本拉登。因此突擊行動是在沒有巴方參與的情況下進行的。但華盛頓也很清楚,在打擊基斯蘭極端勢力的鬥爭中,巴基斯坦是一個不可缺少的夥伴,尤其在穩定阿富汗局勢方面。國務卿克林頓在訪問伊斯蘭堡時強調:"我們的策略是在阿富汗把塔利班從基地組織中分化出來,將那些放棄暴力、承認憲法的抵抗分子收編。為此我們需要巴基斯坦的合作。"

本‧拉登之死讓巴基斯坦十分難堪,該國議會譴責美國的行動是對巴基斯坦主權的侵犯。而國內的政界和軍事精英則急於駁斥外界稱巴基斯坦是個"恐怖國家"的指責。總理吉拉尼在5月初訪問倫敦時說:"我們有決心和能力打擊恐怖主義和極端勢力。我們的情報機構當然會繼續與其他國家,包括美國合作。如果指責巴基斯坦的情報部門失職的話,那全世界的情報部門都失職了。"

暴力依舊

一個月以來,巴基斯坦一直在試圖顯示其強大。但人們看到的卻是該國塔利班運動的逐漸強大,5月22日,塔利班對卡拉奇一個海軍基地實施了襲擊。巴基斯坦的軍隊和情報部門是這個貧弱國家的兩大支柱,但如果沒有美國的支持,這兩個部門都無法有效運轉。美國公開威脅凍結對巴基斯坦的軍援,作為回應,伊斯蘭堡則刻意顯示與中國的密切關係,稱北京為"最好的朋友"。

美國消滅本‧拉登的軍事行動首先帶來的是政治和外交上的後果,對巴基斯坦和阿富汗存在的暴力卻沒有產生影響。本‧拉登死了,而戰爭在繼續。柏林國際和平行動中心的主任卡裡米(Almut Wieland Karimi)指出,塔利班和基地組織是有差別的:"基地始終是有國際傾向的,而且意識形態色彩很強,而塔利班的中心目標是在阿富汗奪取政權。"

阿富汗的塔利班在本‧拉登死後依然繼續活躍。5月28日,阿富汗北部塔哈爾省省長辦公室遭炸彈襲擊,造成7人死亡,其中包括阿富汗北部省份的警察總長及兩名德國軍人。同一天,國際駐阿部隊在坎大哈的一次空襲造成多名平民喪生。

西方的雙重策略

阿富汗政府和西方盟軍早已開始同反抗武裝進行接觸,儘管還沒有開展有系統的談判。但阿富汗問題專家卡裡米並不認為這一雙重策略會奏效,她主張西方應提出停火建議,並希望中國、印度等地區大國協助穩定阿富汗和巴基斯坦的局勢:

"中國與巴基斯坦始終有密切的合作關係。中國在阿富汗也有投資,對這一地區的貿易通道、資源有興趣,也希望那裡穩定。因此夥伴關係不僅涉及巴基斯坦,還有中國、印度伊朗等其他國家。大家對一點是有共識的,即如果沒有地區其他大國的參與,阿富汗的和平是無法實現的。"

儘管沒有了本‧拉登,阿富汗和巴基斯坦還尚無安寧。在這兩個貧窮、分裂、飽受暴力和恐怖之苦的伊斯蘭共和國,政府無力而腐敗,青年人沒有前途。這樣的現狀用武力是無法消除的,巴基斯坦和阿富汗需要的是教育和發展,為實現這一點,需要博弈各方開誠布公地攤牌。

作者:Sandra Petersmann 編譯:葉宣

責編:李魚