040411 IAEA Atom-Sicherheitskonferenz

作為對1986年車諾比发生核災難的回應，核安全公約應運而生。迄今有72個國家在1996年10月生效的這一公約上簽字。每三年在維也納舉行一次審查會議。

儘管日本發生令人極為憂慮的核危機，國際原子能機構總幹事、日本人天野之彌仍相信，世界未來仍需核能。但他強調，不能對已發生的事情置之不理："世界上千百萬人對核安全的憂慮必須認真對待。必須嚴格遵守國際安全準則，在任何情況下都必須完全透明。這一點生命攸關，只有這樣才能重建公眾對核能的信任。"

天野之彌表示，福島局勢仍極為嚴峻。目前最緊迫的任務仍是克服危機、穩定反應堆。不過，他同時表示："我們也必須開始反思和評價這整個過程。"

本周一在維也納舉行的核安全公約審查會議恰是這樣一個良機。該公約1996年10月生效，是迄今該領域最重要的國際協定。其目的是：建立統一的核電安全標準，充分採取措施預防事故。

核安全屬各國事務與責任

公約的72個簽約國有義務每三年提交目標落實狀況的國家報告。在審查會議上會對此進行詳細討論，這也會使各簽約國受到其它國家的壓力，落實核技術領域的高安全標準。

但是，公約中規定的安全標準以及審批程序僅僅是鼓勵的性質。具體的落實則是各國的事情，國際原子能機構既無權監督也無權強制執行。該機構國際法部門的負責人唐豪瑟（Wolfram Tonhauser）解釋說："人們不應忘記，核安全議題迄今都是各國事務，核安全的責任也由各國承擔，而不是國際組織。目前存在的各項核安全協議和公約均建立在這一前提之下。"

在訊息方面，國際原子能機構也在很大程度上依賴於日本有關部門。在被問及，如何評價福島核電站營運商開始將超過1100萬升受輻射污染的水排入大海時，該機構主席天野之彌的回答是："這我無法回答，因為我不知道輻射的程度如何。但這一措施是為了避免更嚴重污染的水排入大海。我們已向該地區派出測量隊，與日本政府緊密合作。在入海口處，測量值相當高，但在30公里處，過去數天來測量值在允許的最大限度以內。"

作者：Jörg Paas 編譯：苗子

責編：李漁