歐巴馬將訪南美 料無實質突破

由於受限於居高不下的財政赤字、極化的國民政策，美國對南美洲進行的訪問，相信不會公佈任何新決策，一些南美洲國家關切的雙邊課題，包括貿易、移民、毒品和安全措施，預料不會有所進展。

華盛頓智庫"美洲對話"（Inter-American Dialogue）主席希福特（Michael Shifter）於日前表示，該訪問將不會有實質的新方案，卻帶有其象徵性的意義，美國能通過這個渠道，傳達一些正確的訊息。

美國國際經濟事務的副國家安全顧問邁克弗勒曼（Mike Froman）於本周指出，南美各國在美國經濟的成長、出口中所扮演的角色，是該行程討論的重點。"

另外，華盛頓分析家伊薩森（Adam Isacson）認為，過去，巴西和美國的關係，就像一個星球以太陽為軸而轉動，但在出現了其他星球（中國、印度、歐洲）日趨強大的影響力後，美國對巴西的重要性已不如以往。

"歐巴馬曾公開表明，若美國採取了比以往更謙遜的身段，承認該國只是巴西經貿頻繁的其中一國，那美國能夠在這個區域裡走得更順遂。"

歐巴馬旨在"收復失地"與中國抗衡？

其他分析家則指出，巴西作為全球第七大經濟體，又是"20國"集團的成員國，在前總統的領導下更積極自主，已儼然崛起為全球具影響力的一股力量，因此，巴西之行的重要性凌駕於其餘南美國家之上。

從本月19日到23日，美國訪問團將走訪巴西、智利和薩爾瓦多，一些最有爭議的課題也會有可能獲得釐清，包括美國與哥倫比亞軍事基地協議、巴西無意化解伊朗核計劃引起的緊張。發生上述種種之後，南美洲各國對歐巴馬曾發表，"同等關係下維持互信的合作"，信任情緒已不若之前的濃烈。

除了巴西，與中國越走越近的智利也會是美國重點之一。儘管曾與美國簽署自由貿易協定，中國對原料的渴求，讓該國走出了2008年的經濟危機。

據悉，中國最近剛剛取代美國，成為巴西與智利的首號投資夥伴。在其他國家的貿易中，中國也迅速拉近與美國的差距。美國此次前往南美洲訪問，旨在收復政治分析家口中的"強國後院"。

一直以來，儘管中國對美國在拉美的戰略主導地位構成威脅。不過希福特認為，中國在拉美的影響力上升，但不足以轉化為政治影響力。

綜合編譯：蔡慶暉

責編：雨涵