歐洲議會欲推翻設計保護法

歐洲議會12月12日在斯特拉斯堡議案一審程序中通過了一項有關產品設計保護的提案。根據該提案，汽車生產廠商將失去一些零件的設計專利保護，諸如擋泥板、前車窗和發動機廂蓋版等。提案同意有一個五年的過渡期，在這個過渡期內，歐盟各國原來的有關設計保護的法律將仍然有效。修改後的法律實施後，首先得到好處的便是廣大消費者，例如修車時就可以考慮使用價格更為便宜的零件，而不是必須使用昂貴的廠家原產零件。按照歐盟立法程序，該草案還要拿到歐盟部長理事會上去投票通過。

德國政府認為，這一草案與智慧財產權保護法律相矛盾。支持德國政府這一觀點的還有法國、瑞典、捷克、斯洛伐克和羅馬尼亞等國。由於歐盟內部成員國意見不一致，估計歐盟部長理事會不會為這一提案開綠燈。

德國基民盟黨籍的歐盟議員克勞斯－海聶爾.雷納說，歐洲議會提出這一提案的目的是想對此事推動一把，五年的過渡期會減少部長理事會的壓力，使得他們能相對容易地達成一個結果。雷納認為，歐洲的一些汽車配件製造商會對歐盟部長理事會提出起訴，而歐盟的歐洲最高法院預計會判決汽車配件商有理。

有關可見零件設計保護的爭論在歐盟已經進行了17年。由於各成員國一直不能達成一致，有關這一問題的條款就沒有寫進歐盟圖樣保護的法律條文。德國綠黨籍歐盟議員海德.呂勒認為，老的可見配件設計保護條例保護的是汽車製造商的利益，損害的則是廣大普通消費者的利益，取消老的條例只會降低消費者的汽車修理成本，為汽車零配件製造業創造更多的就業崗位。在英國、義大利、西班牙、比利時和愛爾蘭等歐盟成員國，汽車零配件市場早已經開放。

目前，德國不允許仿製汽車車身配件，汽車製造商享有設計上的獨家保護權。在實踐上，汽車製造商可能會默許一些廉價配件商的競爭，但是在具體案例上還是會發生法律上的糾紛。德國汽車配件貿易總會要求有一個法律上的安全感，對歐洲議會欲推翻設計保護、開放汽車外觀可見零件的市場的提案表示歡迎。德國汽車俱樂部ADAC呼籲汽車廠商不要阻止歐盟立法的這一努力，雖然立法為汽車工業提供了一個五年的過渡期。

新的立法草案涉及的只是外觀上可見的零配件，一旦出台，它也對汽車行業以外的其它產品也適用，例如家用電器等。消費者協會希望立法通過後，產品的修理費會降低，給普通消費者帶來好處。科隆大學的經濟政策研究所估計，該立法通過後有關產品的零配件費用會下降6％到10％。汽車製造業警告說，新的立法會使得新車成本提高，一些就業崗位會被轉移到低薪水國家。