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111209 Abschluss EU-Gipfel

2009年12月12日

為期兩天的歐盟27國國家元首和政府首腦會議在布魯塞爾閉幕。峰會的中心議題是氣候保護和歐盟在哥本哈根氣候峰會上最後要拿出的共同立場。歐盟的經濟問題,特別是成員國希臘的國家財政困境,以及歐盟理事會在里斯本條約生效後的工作方式,也是會議討論的內容。

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巴羅佐介紹歐盟氣候保護方案圖片來源: AP

歐盟峰會的最具體結果是提出了一個數字-73億歐元。這就是歐盟國家將馬上為發展中國家提供的用在氣候保護上的援助資金。歐盟希望通過這一援助減輕在哥本哈根達成新的世界氣候保護協定的談判難度。歐盟委員會主席巴羅佐在會議結束後表現出樂觀。他說:"歐盟的這一承諾將對哥本哈根的最後談判起到促進作用,對此我非常有信心。"

即將卸任的歐盟輪值主席國瑞典的首相萊因費爾德表示,歐盟27國在自願的基礎上提供數額不等的援助。英國將以出資13億歐元排在首位,接下來是德國和法國,各出資12.6億歐元。這筆援助資金將在三年內分期支付。萊因費爾德說:"歐盟每年提供的24億歐元援助是新的和原來的援助資源的結合。但這筆資助將從2010年到2012年專門用於氣候保護措施的。"

歐盟峰會沒有沒有做出更多的許諾,例如在溫室氣體減排量上。歐盟各國首腦堅持原來提出的目標,即到2020年將溫室氣體排放量減少1990年排放量的20%。歐盟同時強調,只要其它國家也願意做出更多努力,歐盟願意將這一指標提高到30%。德國總理梅克爾表示:"我認為,美國提出的方案,以及一些新興工業國家提出的指標,還不適合與我們歐盟的方案相提並論。但是我們願意拿出30%這個指標,前提是我們看到哥本哈根大會上其它主要國家也改變他們的立場。"

英國首相布朗也樂觀地表示,哥本哈根還有很大的談判空間,歐盟現在做了自己該做的。他說:"歐洲向世界發出的明確訊息是:現在已經不是停留在紙上談兵的時候了。現在是拿出實際行動的時候,我們的承諾就是對此的強有力的支持。"

除了氣候保護,歐盟峰會還討論了如何走出經濟危機的問題。希臘正在面臨棘手的財政問題,政府的財政赤字高達13%,遠遠超過了歐盟穩定公約規定的界限。

希臘的財政困境可能會對歐元區的其它15個國家產生影響。但是歐盟各國首腦不想製造緊張空氣。德國總理梅克爾相信希臘能夠靠自己的力量走出困境。她說:"我們沒有談到要採取什麼方式的幫助。非常明顯,希臘要通過採取結構性改革來承擔自己的責任。"

歐盟將在明年二月舉行峰會,再次討論歐盟的經濟戰略。明年二月的峰會將由首任歐盟常任理事會主席范龍佩主持。從明年一月一日起,西班牙將從瑞典手中接過歐盟輪值主席國的接力棒。有一點可以肯定的是,今後歐盟常任理事會主席將比輪值主席國擁有更多的發言權。

作者:Susanne Henn / 瀟陽

責編:葉宣