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歐盟「東擴戰略」遭到強烈質疑

2010年12月26日

家庭糾紛:歐洲大家庭的新成員現在讓歐洲人感到很郁悶。一名老成員也與這個家庭漸行漸遠。看起來歐洲民主將面臨困境。而聖誕節讓人暫時忘記這一切煩惱。

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1985年,德法荷比盧五國在這裡簽署申根協議圖片來源: picture-alliance/ dpa

遭人討厭的親戚

幾乎每個家庭都有這樣的經歷:家裡的人不喜歡那些通過聯姻而結的新親戚,恨不得馬上與他們斷絕關係。如果將歐盟比作一個大家庭的話,那麼這個家庭現在就正在思考與姻親斷絕關係的問題。所謂聯姻是指歐盟東擴,姻親便是那幾個東歐國家如羅馬尼亞、保加利亞及匈牙利。歐盟兩個資格最老的成員國德國和法國正設法阻止接受羅馬尼亞和保加利亞為申根國家。根據計劃,這兩個國家將於明年3月正式成為申根成員國。屆時,歐盟將取消對這兩個國家的邊境檢查。德法兩國在致歐盟委員會的信中寫到,羅馬尼亞和保加利亞的司法制度過於落後,腐敗成風,有組織的犯罪活動猖獗。這兩個國家對這種指責當然表示憤怒,抗議布魯塞爾對他們的歧視。兩國政府指出,改革成功與否並非是被接納為申根國家的先決條件。

狼吞虎嚥後的感覺

這種說法儘管沒錯,但這兩國也不得不承認,自2007年加入歐盟以來,他們在司法制度的改革及反腐敗方面幾乎沒有進展,儘管歐盟施加了很大的壓力。這兩個新成員國必須認識到,如果他們不能有效控制其邊境的走私及偷渡活動,那他們成為申根國家將會給歐盟的內部安全帶來極大的隱患。難道僅僅因為這是計劃之中的事情,歐洲的核心國家就應該草率地同意這兩個條件不成熟的國家加入申根協議嗎?

富裕的老歐洲已經多次為其草率接納東南歐國家入盟而悔恨不已了。甚至連那些最贊成歐盟盡快擴展的人士現在也不得不承認,當初他們對一些國家入盟是睜一隻眼閉一隻眼的。現在回過頭來看,巴爾干戰爭結束後,人們穩定歐洲的願望過於強烈了。


歐盟打算繼續擴展

鑑於過去的這些經驗,人們對歐盟眼下政策的抨擊就更為猛烈。歐盟仍打算以過去的擴展速度吸收克羅埃西亞、馬其頓、蒙特內哥羅共和國及塞爾維亞入盟。

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匈牙利人反對政府的新媒體法圖片來源: picture-alliance/dpa

在西歐人的眼中,匈牙利越來越成為一個不令人喜歡的親戚。東歐陣營解體後,匈牙利曾經是民主的一名優秀生。但很長時間以來,匈牙利便由右翼保守派當政。它對匈牙利少數民族實行種族主義政策。不僅如此,這個右派保守政府在本周初還頒布了一條新法律,賦與政府任意審查媒體的權利。匈牙利這一新的媒體政策在歐洲輿論中引起軒然大波。

匈牙利使歐洲人不和

歐盟國家目前急於達成一個應對匈牙利的共識。一些人要求對匈牙利實行制裁,就像10年前對待奧地利右派政權那樣。另一些人要求取消匈牙利的成員國權利。還有人表示不要理睬匈牙利政府。但這些想法都不可能實現,因為自明年開始,匈牙利將接替比利時出任歐盟輪值主席國。而這一情況再次表明,歐盟要為其過於龐大付出什麼樣的代價。

一些西歐政治家認為,匈牙利在加入歐盟之後很快就蛻變為一個專制的警察國家。而這種國家模式完全與歐洲的基本價值觀不合拍。但对義大利及羅馬尼亞的糟糕媒體現狀,布魯塞爾竟然沒有提出批評也不能不說是件令人難堪的事情。

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在對貝盧斯科尼的不信任投票結束後義大利發生騷亂圖片來源: AP

義大利的壞榜樣

又是義大利。如果人們想在歐洲找一個令人發指的例子的話,那不需要費多大的勁兒。許多歐洲人,甚至義大利人都认为,義大利的政治重新跌入低谷。儘管頗具争议的義大利總理貝盧斯科尼在議會對他的不信任投票中順利過關,但許多人指控說,這是他通過威逼利誘的手段達到的。義大利司法機構目前正就這一指控進行調查。令人悲哀的是,無論貝盧斯科尼的反對者還是支持者都相信他是一個濫用職權的人。在歐洲,像貝盧斯科尼這樣的政治家早就成為威權主義的代名詞了。他們的做法是,用民主的面具掩蓋其專制的實質。

先知的效果

當然,一周回顧不能不提及阿桑奇。他掀起了國際輿論的波瀾,甚至幾乎形成了一個世界性的運動-他獲得了人們的廣泛贊賞。而人們也越來越難以將維基解密與阿桑奇個人區分開來。阿桑奇向全世界發出呼籲,保護他的工作和維基解密的工作人員。他表現的越來越像一位先知,或者一門宗教的創始人。

本周末與另外一位先知有關,即基督教創始人耶酥。耶酥的誕辰日讓歐洲人得到三天的聖誕節假。而今年多雪的冬天又讓人過了一個真正的白色聖誕節-就像聖誕卡上的圖片一樣。

作者:Adrienne Woltersdorf 編譯:王雪丁

責編:石濤