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歐盟欲軍事介入打擊蛇頭組織?

嚴嚴/石濤 (法新社、德新社、德國福音新教通訊社)2015年5月18日

歐盟28國外長和國防部長在布魯塞爾舉行的會議上可謂任務艱巨--通過軍事方式打擊地中海"蛇頭"是會議討論的重點。

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Indonesien Rohingya Flüchtlinge aus Myanmar
圖片來源: Reuters/R: Bintang

(德國之聲中文網)歐盟國家外長和國防部長周一(5月18日)對歐洲難民危機和歐洲計劃軍事打擊地中海人口販運蛇頭的行動進行商討。歐盟歐盟各國家和政府首腦在今年4月舉行的一個特別峰會上已決定為這一軍事行動作準備,截獲人口走私船隻,並將其摧毀。歐盟外交與安全政策高級代表費代麗卡•莫蓋裡尼(Federica Mogherini)在布魯塞爾的會議上將介紹該計劃的詳細內容,報告歐盟目前所做出的相關努力,以及在軍事介入問題上獲得聯合國授權的情況。

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歐盟外交與安全政策高級代表費代麗卡•莫蓋裡尼圖片來源: Getty Images/Afp

"摧毀偷渡船隻"

莫蓋裡尼建議,要對用於人口販運的船隻進行摧毀。幾天前,莫蓋裡尼屬下的軍事專家做出了一個打擊蛇頭組織的四步走計劃。該計劃以在非洲之角打擊海盜的軍事使命為樣本,內容從在公海攔截、沒收難民船、逮捕蛇頭,到摧毀在利比亞港口或附近海域停泊的難民船。

莫蓋裡尼的計劃需通過聯合國安理會決議授權或利比亞政府的首肯。截至目前,莫蓋裡尼提案中的很多問題還是未知數。令人感到擔憂的是,這很可能給聯合國在利比亞做出和平努力帶來負面影響。得到國際社會承認的利比亞圖卜魯格政府也對計劃表示疑慮。

"帶來太大風險"

布魯塞爾會議前夕,聯邦德國發展援助部長米勒(Gerd Müller)強烈反對在利比亞海域進行類似軍事行動。米勒對《帕紹新報》(Passauer Neue Presse)表示,"要在沒有軍事介入的情況下,阻止人口走私船在該海域的活動。否則將帶來很大風險,而且根本沒解決實質問題。"地中海不能變成"死亡之海"。相反,人們必須解決的是導致地中海非法移民泛濫的原因,並擴大海上救援力量。

Syrien Konferenz in Berlin 18.12.2014
聯邦德國發展援助部長米勒圖片來源: picture-alliance/dpa/B. Pedersen

上周末,德國外長施泰因邁爾在對歐盟進行類似軍事介入問題上做審慎表態。持相同態度的聯邦政府融入事務專員厄佐古茨(Aydan Özoguz)及外交部國務部長羅特(Michael Roth)也警告稱,難民潮問題僅靠歐盟外圍邊界軍事化或加強地中海海上巡邏是無法解決的。兩人在《法蘭克福匯報》上發表文章稱,"我們必須與導致難民潮的原因作鬥爭,而不是難民。"

國際移民組織:今年至今死亡人數達1780

若天氣良好、海面平靜,成千上萬移民,特別是來自利比亞的難民便會跨越地中海前往歐洲。他們大多數抵達義大利,導致該國幾乎無法負擔湧來的難民潮。國際移民組織(IOM)公佈的數據顯示,今年頭四個月,共有1780名難民喪生。4月中旬,一艘載有800人的難民船在利比亞水域傾覆。只打撈出24具屍體,28人生還。