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歐美旋緊制裁螺絲

2014年7月30日

曾長期猶豫的歐盟昨天終於宣佈對俄羅斯實施廣泛經濟制裁;數小時後,白宮跟進,也宣佈強化對俄制裁。歐美的協調行動是否有助於迫使莫斯科在烏克蘭危機問題上改弦更張?

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Russland Sanktionen Waldimir Putin und Igor Setschin
圖片來源: picture-alliance/AP Images

(德國之聲中文網)繼歐盟後,美國也在烏克蘭危機上旋緊了制裁俄羅斯螺絲。歐巴馬總統日前頒布對俄一系列新制裁措施,強調,這是美歐之間的一次縝密協調行動,在抵制俄羅斯的烏克蘭政策方面,歐盟和美國是「聯盟的心臟」。

美方新制裁的重點是俄羅斯的金融部門以及能源、軍工領域。此前,日本政府也通報說,根據七國集團最新一次峰會決議,加強對俄制裁。西方國家步調一致,強化制裁,旨在迫使莫斯科當局改變其支持烏克蘭分離主義勢力的政策。

Russland Sanktionen VTB Bank
俄羅斯VTB銀行被列入美國制裁名單圖片來源: picture-alliance/AP Photo

莫斯科再度孤立

歐巴馬總統在昨天舉行的記者會上回答相關問題時強調,擴大制裁並非「冷戰」,但是,俄羅斯總統普丁現在必須做出抉擇,放棄支持東烏克蘭分離主義分子。

不過,普丁總統迄今沒有發出願意改弦更張的訊號。

歐巴馬總統在周二舉行的記者會上指出,「俄羅斯今天再度讓自己孤立於國際社會」。他補充說,證據顯示,俄羅斯仍繼續向親俄分離主義武裝提供重武器。

美國財政部稱,根據新制裁措施,美方在制裁名單上增加了3家俄羅斯銀行,其中包括莫斯科銀行和俄羅斯農業銀行。受到制裁的俄方銀行將不能獲得美方的中長期金融貸款。

美方的新制裁名單中還包括俄羅斯最大的造船廠、軍工領域的高技術企業以及石油領域企業。

數小時前,歐盟採取了相關行動。28個成員國駐布魯塞爾大使就一攬子措施達成一致,首次將經濟領域作為制裁重心。新的一攬子制裁計劃意在使俄羅斯在多個敏感領域受到影響,其中包括:不能進入歐盟金融市場、禁止未來對俄出口軍事技術裝備、禁止向俄軍出售某些高技術產品,以及禁止向俄提供用於油氣開采的特種技術。

Russland Sanktionen Waldimir Putin
普丁總統會否因歐盟擴大制裁而改變烏克蘭政策?圖片來源: picture-alliance/AP Photo

歐盟理事會常任主席范龍佩稱歐盟的步驟是對俄羅斯領導人發出的一個「嚴厲的警告」。始終強調在對俄關係上應「謹言慎行」的聯邦德國總理梅克爾稱,擴大制裁「無可避免」,「俄羅斯領導人現在必須做出決定,是否願意走緩和局勢、進行合作的道路」。梅克爾強調,「歐盟可以對制裁重作評估,但也可以採取更多步驟」。

烏克蘭危機爆發以來,美國方面一直敦促歐盟頒布嚴格制裁措施,但在相關問題上,歐盟內部意見長期不一。歐巴馬總統曾一度放棄美國單方強化制裁打算,以體現跨大西洋行動一致原則。歐盟方面猶豫態度的主要原因被認為是歐盟與俄羅斯之間遠較美俄密切的貿易關係。

Barack Obama
圖片來源: Reuters

不應有過高期待

受政治氣候影響,今年以來,德國對俄羅斯的出口已減少14%。德國工商大會東歐和東南歐部負責人鮑曼(Tobias Baumann)在周三一起期的《新德意志報》上提供了這一數字。他指出,今年全年,德國對俄出口總額將減少10%。他指出,德國國內約30萬個就業機會取決於對俄出口。他強調,德國經濟界贊同對俄制裁,但並不為此歡欣鼓舞。他指出,一系列證據顯示,俄羅斯也應對馬航客機在烏克蘭東部地區被擊落事件負責,因此,加強制裁「是一個政治決定,而經濟界最終必須履行政界的要求」。

在歐美協調強化對俄制裁措施後,德國外長施泰因邁爾強調,經濟制裁措施本身不是「政策的全部」,必須繼續致力於尋求烏克蘭危機的政治解決。這位德國社民黨人士今天在柏林表示,決不能讓對話「斷線」,必須繼續尋求「衝突的政治緩和途徑」。

Infografik Deutsche Exporte nach Russland
德國對俄出口佔歐盟對俄出口總量的三分之一以上

德國政府俄羅斯事務專員埃勒爾(Gernot Erler)警告說,不能對制裁措施的效果有過高期待。這位前外交部國務部長周三早晨在接受德國電視一台採訪時表示,圍繞烏克蘭危機,增加對俄羅斯總統普丁施壓「完全正確」,但是,如果期待新制裁措施短期內就能導致出現某些改變,這「不現實」。

埃勒爾指出,如果現在就停止對烏克蘭親俄分離主義分子的支持,普丁在俄羅斯國內政治舞台上就「難以存活」,因此,類似的期待是一幅「不現實的圖景」。埃勒爾稱,由此,西方不能給普丁「留有任何政治漏洞」,必須繼續致力於危機的政治解決。這位社民黨籍政治家就此指出,為達致烏克蘭的停火,有關各方最終可能「不得不也同分離主義勢力對話」

來源:德新社/法新社/路透社 編譯:凝煉

責編:石濤